醞釀已久的新西蘭傳媒界改革近日浮出水面，被擺到了政府的議事日程上。外界對此反響積極，認為這可能是幾十年來政治和公眾辯論中所發生的最好事情；當然它也可能面臨失敗，一切取決於具體怎麼操作。 據新西蘭國家電台（Radio NZ）獲得的內部消息，廣播部長Kris Faafoi力主在新西蘭設立公共傳媒，他本人對最終解決方案的誕生表示樂觀。一個由媒體公司和公共服務機構的代表組成的媒體顧問小組（Media Advisory Group，簡作MAG），認為新西蘭的媒體現狀「不可持續」，他們將選出的三個方案提交給了廣播部長作進一步的評估。 這三個方案分別是：一是將現有的國家電視台TVNZ與RNZ直接合併；二是增加對廣播電視撥款機構NZ On Air的撥款額度；三是MAG最看重的方案，即解散目前的TVNZ和RNZ，重新構建一個單一實體取代它們。 新西蘭媒體的格局 新西蘭政府歷來都不夠重視其公共媒體，人均支出遠遠少於英國、加拿大、愛爾蘭和澳大利亞。 因為政府投入不足，該行業一直在苦苦掙扎。為了生存，媒體人不得不專注於如何爭取更多的廣告來支撐局面，而無暇顧及節目的質量和受眾要求。而數字化媒體運作，其經營好壞依然取決於能否獲得足夠的線上廣告收入 —— 而這一塊恰恰是最難掌控的，媒體人面臨的難題是廣告收入嚴重不足，經營難以為繼。據保守估計，自2000年初以來，已有三分之一的新西蘭新聞記者先後離開了這一領域，有蹟像顯示會有更多的記者流失。 倫敦大學新聞係的 Mel Bunce博士認為：「一個撥款充裕的公共媒體不但幫助我們了解氣象，還帶給我們新聞和信息，這正是我們的民主社會發揮作用必不可少的。然而，（對媒體的）撥款應以何種方式進行呢？」 Mel Bunce博士表示，最近透露的有關解體TVNZ和RNZ、同時創建一個全新媒體的消息令人振奮。她認為這既是一個極好的契機，同時又有風險。 「這是一個機會，可以構建全新的、符合需要並迎合我們今天消費媒體的方式。做得好，它可以振興我們的公共領域，並為政治和文化生活做出重大貢獻。這也是冒險的，我們不知道新實體是否會獲得足夠的資金，或者至關重要的是，資金是否會受到未來政府的限制。它的獨立性會受到法律保護嗎？它的記者會免受商業壓力嗎？」 根據目前所瞭解到的情況，建議中的新實體會採用混合融資模式，它將從政府那裡獲得資金，並通過贊助和廣告產生收入。其實，成立新實體的主要目的之一是要解決TVNZ忙於追逐廣告和收視率，因而無法提供高質量節目的問題。但有人擔心，新實體有可能陷入類似陷阱。 Newsroom傳媒的共同編輯、電視三台前新聞部主任Mark Jennings為我們梳理了當下新西蘭媒體的現狀 。 他介紹說，「TVNZ是一個位於奧克蘭、商業激進型的市場領導者，年營業收入達3.1億紐元，其中的133名員工年收入超過12萬紐元，而其首席執行官可拿走 150萬紐元。」 「而RNZ 是一家位於惠靈頓、無廣告收入的公共電台，與其他媒體分享它的報導內容。…… 包括其CEO Paul Thompson在內的所有人都沒有像TVNZ同行那樣賺錢。」 新西蘭每年有大約2.5億紐元的政府撥款投入到廣播電視行業，但只有極少部分是用於為民眾提供免費的電視節目。 NZ On Air每年可掌控8,500萬紐元的經費，所有媒體都可申請資助， RNZ 獲得最多份額的3,900萬紐元。 一旦兼併，從商業實力上說，一定是TVNZ接管RNZ 。 Mark Jennings認為，RNZ的Paul Thompson一定會覬覦新媒體公司的最高職位，可他幾乎沒有電視經營的經驗。而TVNZ的CEO Kevin Kenrick一定會努力說服政府任命的董事會，並使董事會確信，他是新實體CEO的最佳人選，他會提交一份「分工明確、職責清晰」的公共服務憲章，在管理電視公共服務的同時，他保證會兼顧廣播公共服務。 無論以哪種方式運作，成本都將是巨大的，並且很難找到協同作用。儘管可能會有一些「後台辦公」的節省，但是由於管理運作電視、廣播和數字媒體的不同要求， 因此，試圖減少員工人數的想法就變得不太現實了。 實際情況是，RNZ的奧克蘭業務需要搬入TVNZ位於Hobson Street的總部，因為重新安置電視業務的成本，幾乎馬上就使共同使用新大樓的想法變得無法接受了。這正是TVNZ當初決定不接受賭場 SkyCity對其大樓高價收購的原因之一。 此外，長期虧損的MediaWorks面臨同樣的難題，它打算出售其容納電視3台的大樓位於城市邊緣，無論是誰接手電視3台，都將面對巨大成本和重新安排電視服務這一塊的工作任務。 Mark Jennings 強調指出，無論最終方案是哪一個，Faafoi部長都需要盡快公佈MAG的調查發現。 政府意在改革新西蘭媒體格局 總理Jacinda […]

Pāpāmoa曾經是一個安靜的海濱郊區，現在已從一個沒有幾個人的農田農村變成繁華社區。今天，Pāpāmoa已成為新西蘭發展最快的地區之一，並且其發展趨勢仍然沒有放緩的跡象。 據《新西蘭先驅報》報道，在1990年代早期，Pāpāmoa的人口略多於5800人，大約有2067棟房子，平均房價在8. 2萬元到9萬元之間。而現在，Pāpāmoa是全國發展最快的地區之一。現在該地的土地總價值超過40億元，居住著27400多人，11000多戶人家。 最新的人口普查數據顯示，僅在Wairakei ，包括金砂（Golden Sands）在內的 Pāpāmoa地區，人口已從2013年的126人增長了25.54倍，達到了3345人。現在該地區房價的平均值約為70萬元。 從Pacific View Rd 到 Gravatt Rd，Palm Beach Boulevard，Papamoa Beach East， Doncaster Drive 和包括 Wairakei區域在內的 Palm Springs，都被定義為Pāpāmoa。該地區從未停止發展。陶蘭加（Tauranga）市議會估計， 在Wairakei和 Pāpāmoa其餘地區，可再容納4658棟住房。Wairakei東部的Te Tumu地區也有潛力容納7000-8000棟房屋。 由理事會完成，資助或提出的道路項目包括：耗資3000萬元的Te Okuroa Drive擴建項目， 1000萬元的Domain Rd升級，Tara Rd的拓寬和Pāpāmoa East立交橋建設，Sandhurst Drive天橋，並連接至Truman Lane和Grenada St延伸段。 為Mount和Pāpāmoa耗資1.4億元的Waiāri供水計劃的建設，南部管道港口過境項目， 220萬元用於海嘯疏散路線，Pāpāmoa戰爭紀念遺址。在過去的六年中，Pāpāmoa實現了這些目標。 快速的發展，對商業空間的需求增加，以及陶朗加交通狀況的惡化，使作為Papamoa Plaza擴建部分的新辦公樓計劃加速進行。該購物中心的新辦公樓將於明年年初開業，將容納一系列本地和國內企業。 Papamoa Plaza中心經理大衛·希爾（David Hill）表示，該購物中心於1998年建成，現已擴建，以適應需求。毗鄰的兒童保育中心，辦公大樓和大型購物中心將在2020年完工，購物中心將有額外的6000平方米零售空間。他說：「Pāpāmoa仍在通過建造新房屋，土地填充和新區建設而快速發展，零售業正努力滿足當地的需求。」 現在在更廣泛的Pāpāmoa地區已經有了一個自我維持的商業網絡。陶朗加商會首席執行官馬特·考利（Matt Cowley）表示，人口的穩定增長，陶朗加東環線和超快寬帶的推出，使Pāpāmoa成為對商家和輕工業企業極具吸引力的地方。隨著時間的流逝和人口的增長，鼓勵更多的企業來此地進行投資。

新西蘭政府日前表示，在「包辦婚姻」文化背景下申請配偶簽證所產生的問題已經解決。 據RNZ 報導，新西蘭移民局於今年5月發布配偶簽證辦理新要求，從而使已婚人士很難通過配偶簽證來到新西蘭。這一新要求也使政府和印度社區產生強烈的摩擦。這一要求現在已不再適用。 移民部長Iain Lees-Galloway表示，以往移民局對於「包含婚姻」情況下籤證的簽發是矛盾的，新的簽證流程將允許在此文化背景下的配偶獲得為期三個月的配偶訪客簽證。 他表示，「這些人將會獲得訪客簽證（visitor visa）來到新西蘭，和他（她）們的配偶一起生活，並向移民局證明他們之間存在真實穩定的配偶關係。」「現在這一流程更具確定性也更清晰。」 Lees-Galloway還表示，目前為止，這種「包辦婚姻」類訪客簽證僅能促進在新西蘭境內的婚姻。但以後這種簽證也會涵蓋海外婚姻。這項新的簽證流程也將寫入移民局的說明中。 他還提出，移民局也將在審查過程中查看結婚典禮，檢查是否與該地文化習俗相符。他說，「我鼓勵移民局與我們的移民社區一起工作，來加深對這些相關文化習俗的了解。這樣能使移民局更加清楚的辨認出真實合法的包辦婚姻。」 自今年5月，已有1200人因「包辦婚姻」而簽證被拒。移民局將在接下來的兩週與他們取得聯繫，重新免費幫助審核簽證。

本月初，在泰國曼谷舉行的東亞峰會上，泰國總理巴育·詹奧差（Prayut Chan-o-cha）盛讚紐西蘭生產的產品-羊胎素面霜作為農業增值產品非常成功。但是紐西蘭總理傑辛達·阿德恩（Jacinda Ardern）和農業部長達米恩· 奧康納（ Damien O’Connor）都不清楚這款產品。 泰國總理詹奧差表示，要向紐西蘭學習如何為農產品增值：「紐西蘭的奇異果、乳製品和羊胎素面霜享譽全球，說明紐西蘭是該領域的領導者。」在詹奧差講這番話時，總理Ardern邊聽邊微笑。 會見後，總理 Ardern對媒體說：「這不是我以前特別提出的，但也許他注意到了我們代表團年輕的樣子。」 她說：「總的來說，他的意思是，我們使農產品增加了價值。」 農業部長奧康納也說：「我得說，我對這款產品不瞭解，總理可能會使用它，我不會」。 有生產羊胎素的紐西蘭廠家對總理和農業部長的說法表示驚訝。 Agri-Lab Co-Products公司的創始人Angela Payne（安吉拉·佩恩）表示，她的公司每年為美國和韓國的多家國際化妝品公司供應100噸液態和粉狀動物胎盤。她的公司去年的營業額為250萬紐幣。 佩恩說，考慮到紐西蘭動物產品在海外的流行，她很驚訝總理Ardern和農業部長奧康納沒有聽說過羊胎盤。 佩恩邀請Ardern和奧康納參觀她的實驗室，看動物胎盤的加工過程。 奧克蘭的化妝品品牌Nature’s Beauty表示其羊胎素面霜是它們公司最暢銷的產品之一。「約占我們銷售額的30％，同樣受歡迎的是我們的羊毛脂和麥盧卡蜂蜜。」 Nature’s Beauty市場總監Sharon Tam（莎朗.譚）說，該款面霜在中國和東南亞客戶群中頗受歡迎。羊胎素麵霜據信有抗衰老作用。 目前還不清楚本地或國際胎盤產品市場可能有多大。紐西蘭統計局沒有收集這些數字，RNZ接觸的幾位農業分析家和學者也稱，這不是他們研究的內容。

一家羊胎盤膏零售商表示，農業部長從未聽說過他們的產品，這是有道理的，因為農業部長不是他們的目標客戶。 據《新西蘭先驅報》週一報道，農業部長達米安·奧康納（Damien O’Connor）和總理傑辛達·阿德恩（Jacinda Ardern）對泰國總理在東亞峰會上對這款不同尋常的抗衰老產品的稱讚大為吃驚。泰國總理巴育(Prayuth Chan-oca)稱新西蘭是護膚品等增值農產品的「領導者」。 阿德恩在歡迎儀式結束後告訴記者，羊胎盤膏以前從未在國際會議上被提起過，奧康納承認他是第一次聽說這件事。《自然美》雜誌（Nature’s Beauty）的美容營銷主管莎倫·塔姆（Sharon Tam）說，羊胎盤膏很受遊客歡迎，尤其是來自亞洲國家的遊客。她說：「許多來自亞洲國家的遊客喜歡購買這款產品，並重複購買。」 她對泰國總理在峰會上提起這個產品表示歡迎，因為他們向泰國出口了一些該產品。「他是個聰明人，他知道該產品有多受歡迎。我們從泰國的經銷商那裡知道，泰國人民喜歡它。」但塔姆認為，這是一個非常新西蘭的項目。她說：「我們從基督城當地獲得羊胎盤提取物。這種成分已經用了很長時間了。」「我還知道有幾個新西蘭品牌生產羊胎盤素膠囊。」 奧康納表示，他支持這種使農產品多樣化的方法。她說：「這是一個市場機會，也是牧羊業的又一個機會。」

政府在本週宣布，經過多年的談判，新西蘭和中國已經就雙邊自由貿易協定（FTA）的升級，達成了協議。 升級後的新中自由貿易協定，並沒有包括對新西蘭最大出口產業乳製品行業的關稅限制減免，但取消了新西蘭木材和紙張產品的大部分關稅，並包括了「雄心勃勃的」環境條款。 這個升級自貿協定的最終簽署，將定在2020年初。 新西蘭對中國的最新出口總額為160億元，其中商品出口為127億元，服務出口為34億元。新西蘭對中國的主要出口產品是乳製品、木材和肉類，以及旅遊和教育等服務；新西蘭從中國的進口額為120億元，其中大部分從中國進口的產品，為電子產品、服裝、家具和玩具等。 所獲不多 但總算有了結果 升級的自貿協定將包括一些新的條款，會使新西蘭對中國的出口變得更便宜、也更容易，並且在未來10年內，新西蘭出口到中國的絕大部分木材和紙張貿易，都獲得了優惠。這包括一些加工的木製品，總出口額為3億元。這是這些年來，新西蘭林業部門一直在尋求的對中國出口關稅的減免。 升級的協定中，將在電子商務、環境和貿易、競爭政策和政府採購等方面增加新的章節，對新西蘭「具有商業意義」的服務領域，如環境、視聽、地面處理和特種航空服務等，提供更大的中國市場准入保證。 總理嘉辛達．阿德恩（Jacinda Ardern）與貿易部長戴維．帕克（David Parker）在一份聲明中表示，升級後的自由貿易協定不會改變新西蘭的投資條件，與海外投資法和《懷唐依條約》（Treaty of Waitangi）有關的保護條款，將保持不變。 升級的協定對於新西蘭乳製品出口行業沒有任何改變，政府認為這個行業在原來的協定下已經達成了盡可能多的交易。在原來的協定中，到2022年，將完全取消大多數乳製品的關稅，到2025年，將完全取消奶粉的關稅。 作為回報，新西蘭將調整某些「中國特色職業」工作簽證的份額，包括增加導遊和普通話助理教師的配額，但這類簽證總數（800個名額）保持不變。 自貿協定升級的細節包括： 新規定將使新西蘭對中國的出口更加容易，每年可減少新西蘭出口的合規成本達數百萬元。例如，可以更快地讓新鮮食品入關，讓出口到其他國家、並過境中國的產品迅速轉口到國外。 此次升級還將意味著，新西蘭對中國的價值3億元的木材和紙張貿易，其中99％的產品將享有優惠關稅，並且在10年的實施期內，取消另外12種價值3600萬元的木材和紙產品的貿易關稅。 在「對新西蘭具有商業意義」的服務領域，例如環境、視聽、地面處理和特種航空服務、將為新西蘭提供更大的市場准入。 如果中國對其他國家做出新的承諾，導致新西蘭在中國的出口競爭力下降，中方必須為某些諸如教育等新西蘭服務出口商提供保護。 對中國人到新西蘭的簽證配額，將作一些調整，增加「典型的中國職業」的工作簽證。把其他較少使用的簽證類別中的名額，重新分配給中文導遊（從100個增加到200個）和普通話教學助手（從150個增加到300個），但這類簽證總上限為800個，仍不會改變。 引入環境保護因素，包括促進環境保護、並確保不把環境標準用於貿易保護主義目的的承諾。這是中國所承諾的、在它所有的自由貿易協定中最雄心勃勃的環境保護章節。 升級的實質意義 Newsroom的報導說，與具體的關稅壁壘相比，升級協定中對非關稅壁壘所做的更改，雖然難以量化，但不應低估。 在所有這些升級條款中，除了木材和紙張出口是新增加的有具體規範和數字的條款，另外一個對新西蘭來說最具實際意義的條款，就是中方承諾要減少新西蘭產品進口或過境中國時的繁文縟節，僅這一項，就能為新西蘭出口商節省數以百萬計的花費，更不用說新西蘭產品為了入關而耗費的時間和金錢，還不包括因為不合規而使滯留食物腐爛而造成的損失。 這些年，新西蘭產品進口中國曾發生過不少「突發事件」。比如中國海關曾經把新西蘭一批冷凍牛羊肉的集裝箱，擱置在港口長達幾週的時間，理由是中國因為國內爆發的毒食品事件而收緊食品安全規則，進口食品需要嚴檢；新西蘭航空則是因為飛到中國的航線在填表時，沒有按照中方要求填寫「中國台灣」而被迫中途返航，需要承擔因此而造成的、連帶的巨大損失。 這個簡化操作條文包括： 查看新鮮食品以及其他可能在前往中國途中過境的產品，讓這些產品在中國邊境的放行速度更快。 使批准的新西蘭出口商能夠自我聲明其商品為「新西蘭產品」，從而降低了合規成本。 使新西蘭出口商更容易遵守產品標籤要求。 不過即使這樣規定了，懂得中國實際規則操作的人都知道，具體的事情還是會有不同的處理方式，希望中國海關或監管部門按照規章走，對新西蘭的出口商來說，恐怕並不是很明智的選擇。 Newsroom的報導說，當中方想要表達（或強化）自己的觀點時，它仍然可以放慢進口商品清關的步伐。這是中方向其他國家施壓時最常用、也最管用的手法。 確保不將環境標準用於貿易保護主義目的的承諾，這與上面的各種合規檢測相似，常被中方用作阻滯進口商品入關的一個工具，但這次把它拿出來單講，而且是放在了環境保護條文裡，很難說是否會有較強的制約力。 對於最後一條——保證新西蘭相對於其他國家在中國市場的競爭力，這似乎與最惠國待遇的承諾差不多，具體如何實施，或許仍然需要等待中方的施捨。 最惠國待遇中已包含了可升級條款 新中自由貿易協定在2008年在北京簽署，到目前為止，這個協定已經讓新西蘭和中國之間的雙向貿易額，從最初的每年約80億元，增加到現在的280多億元，在11年中增長了2倍。 新中自貿協定作為西方發達國家與中國簽訂的第一個自貿協定，曾經讓整個新西蘭為之高興，儘管其中不少條款並不寬鬆。特別是對新西蘭乳製品的限制，再加上中國海關及相關監管部門，會時不時地變換政策或規定，因此讓新西蘭乳製品行業、比如乳製品巨頭恆天然在中國市場進退兩難。 但在澳大利亞與中國在2015年達成雙邊自由貿易協定的時候，新西蘭人眼睛就開始發酸，各界已經開始出現很多聲音，要求更新新西蘭與中國的雙邊自由貿易協定——即使不能實現最惠國待遇部分規定的全部升級，至少可以參照澳大利亞的協定條款，對新中自貿協定做出一些改善。 新中自貿協定的最惠國待遇部分說，如果其中一方與另外一個國家簽署了更優惠的協定，另外一方有權要求升級獲得相似的待遇。 乳製品行業失望 在這個升級協議中，中方對新西蘭支柱出口行業——乳製品出口的關稅保護措施，根本沒有觸及。政府的解釋是，在原來的協定中，乳製品行業已經獲得很多，並且，大多數乳製品的關稅將在2022年完全取消，奶粉的關稅也會在2025年完全取消。 澳大利亞在2015年與中國最終簽訂的貿易協定，就已經包含了對其乳製品出口中國的較低、又具永久性的保障門檻，而新西蘭在11年前簽訂的協定中更為嚴格的限制，將持續到2025年才能完全解除。 這令新西蘭的乳製品行業非常失望，新西蘭乳製品公司協會（DCANZ）本週表示，在未來的4年中，中國不斷實施的保護措施，將導致新西蘭乳製品出口中國，每年需交的關稅超過1億元。此外，在中方乳製品保護措施終止之前，相對於競爭對手澳大利亞，生產奶粉、奶酪和黃油的新西蘭出口商，仍將處於日益不利的地位之中。 新西蘭經濟研究院（NZIER）在2017年的一份報告中估計，因為關稅壁壘，新西蘭乳製品生產和出口每年會損失約13億元；而非關稅壁壘，僅在亞太經合組織（APEC）地區，估計就為新西蘭乳製品的出口，增加了30億元的成本花費。

8月13日，警察部長斯圖爾特·納什（Stuart Nash）和總理傑辛達·阿德恩（Jacinda Ardern）在基督城宣布了政府一項新的槍枝登記制度，該制度將有助於阻止槍枝流入犯罪團伙的地下黑市。 據《新西蘭先驅報》報道，繼今年4月禁止軍用半自動武器和突擊步槍後，新西蘭將實施第二輪槍枝法改革，引入長期呼籲的槍枝登記制度。該制度旨在監控和追蹤新西蘭合法持有的每一支槍枝。據描述，這種大規模的在線登記系統類似於新西蘭運輸署運營的機動車登記系統，將需要5年時間推出。 它會載有牌照持有人的全名、出生日期及地址，以及牌照號碼的詳情及任何簽注；槍械、受限制武器及受禁彈匣的詳細資料，包括識別標記及存放資料；並記錄所有槍枝和其他物品的轉讓、銷售、購買、進出口情況。私人銷售仍將被允許。 總理說，武器立法法案還將提高當局監控槍枝合法進出該國的能力，並幫助打擊有組織犯罪。該法案還提出了新的罪行和更高的懲罰，並且新西蘭將加入《聯合國反對非法製造和販運槍枝及其零部件和彈藥議定書》（《槍枝議定書》）。 「我們知道，大多數槍枝犯罪都是由沒有執照的人犯下的，他們持有的槍枝要麼是被盜的，要麼是非法交易的，」阿德恩在基督城宣布新槍枝法時說。「擁有槍枝是一種特權，而不是一種權利；這意味著我們需要盡一切努力確保只有誠實守法的公民才能獲得槍枝許可證和使用槍枝。」 她還補充說，4月份的槍枝改革採取了行動，取消了軍事化的半自動槍枝，同時新措施旨在阻止槍枝落入犯罪分子手中。她說:「基督城的恐怖襲擊暴露了立法上的弱點，我們有能力解決這些問題。如果我們不解決這些問題，我們就不是一個負責任的政府。」 警察部長納什說，1983年生效的《武器法》已經不再適合這個目標，新法案中有「許多重大的變化」 。他援引的數據顯示，在2015年至2018年的四年裡，大約有18204起槍枝犯罪，包括殺人、搶劫、恐嚇、不遵守《武器法》（Arms Act）許可制度、攜帶上膛槍枝等。 納什表示:「我們必須採取措施加強我們的槍枝法律，以確保所有新西蘭人的安全。」該法案將在頒布五年後進行審議，並將設立一個專員槍枝諮詢小組，成員包括槍枝社區和非槍枝擁有者社區的成員，以「支持實現《武器法》的目標」。他還鼓勵人們通過特別委員會的程序提交意見，9月24日將對武器立法法案進行初審。 該法案包括: -建立槍枝登記制度，對新西蘭合法持有的每一支槍枝進行監控和跟蹤。 -將槍枝許可證的簽發時間從10年改為5年。 -建立射擊俱樂部和射擊場的許可制度。 -購買和持有槍械部件、彈匣和彈藥，必須持有執照。 -加強和收緊針對個人和經銷商的許可制度規則。 -槍枝許可證的條件和背書的變更。 -更新和新的犯罪及處罰。 -規定，如果衛生從業人員對持槍者的健康或情緒有擔憂，他們可以通知警方。 -處理違反法案或法規條件的槍枝許可證持有者的新機制和選擇。 -加強對進口和銷售的監管。 -成本回收制度的改變，將使一系列監管服務的費用能夠在法規中規定。

專家、投資者和房地產開發商，都在呼籲中央政府和地方政府都來支持「為租而建」（build-to-rent）計劃，以幫助解決新西蘭的住房危機。多位專家都表示，美國和英國等發達國家的成功實踐經驗都表明，「為租而建」雖然不是解決住房危機的唯一方法，但確實能夠有效地解決一部分問題。 根據新西蘭先驅報（NZ Herald）9月12日的報導，一個將無家可歸者安置在汽車旅館一週的臨時政府計劃，持續了長達3年，已經變得無法擺脫。不但成千上萬的家庭被困在他們的臨時住所長達一年，政府的花費也一翻再翻，年花費已經超過了1億元之多，令政府和納稅者都不堪重負。 不過，梅西大學的房地產專家本週警告說，公寓樓等大型出租房需要良好管理，加上較好的建築質量，才能不會淪為貧民窟。「為租而建」在新西蘭將面臨很多挑戰。 「為租而建」是住房投資的一個新領域，為租賃市場提供住宿。與傳統的租賃不同，它通常可以為租戶提供更多的安全性，因為它不是那種用來獲取資本增長的住房投資，那種住房的租賃，往往會因為房東要賣房而趕走租戶。相反，它可以為租戶提供較長期的租約，不確定性相對較低。 從『租戶』到『顧客』 仲量聯行（JLL）的研究和諮詢主管保羅．溫斯坦利（Paul Winstanley），是英國從2013年開始蓬勃發展的「為租而建」計劃的「積極參與者」，他表示，這種住房投資形式，把租戶與房東之間的關係，變為更類似於客戶和服務提供商之間的關係。「為租而建」可以為「客戶」提供比傳統租賃更好的體驗。 「從『租戶』到『顧客』的實際變化，比聽起來更大，因為這是關於社會風潮，關係到建立一個社區。對房東的好處，就是你可以盡可能長時間地保留房屋，」溫斯坦利說。「同時，房客也很高興知道房東不想出售」，感覺更安全。 而對租金水平的評估，通常是根據消費者物價指數進行的，這是一種年度調整後的商品和服務成本的衡量指標，只有在3年租約結束時，才能根據市場價格進行評估。 溫斯坦利表示，隨著投資者對這項計劃感到滿意，這些年它越來越受歡迎。「截至今年1月，英國已經完成或正在建造的租賃房產，有將近14萬套。」 「為租而建」可助解決住房危機 新西蘭房地產學會（REINZ）的首席執行官賓迪．諾威爾（Bindi Norwell）表示，它支持對增加「為租而建」機會的呼籲，來支持改善住房負擔能力及解決住房短缺的問題。 她說，目前僅在奧克蘭就缺少4萬6千套房屋，新西蘭需要尋求各種各樣的解決方案，包括「為租而建」。 「一般來說，租賃物業可以為租房者提供更高的租期保障和更高的標準一致性，而傳統的公寓樓，則是『為賣而建』。」 房地產協會（Property Institute）主席兼董事會主席盧克．凡德布洛克（Luke Van Der Broek）表示，新西蘭應該著眼於各種途徑來解決住房危機。「我們有太多人睡在街上，而且沒有足夠的住宿來安置他們。」 但是，他說這需要業界、地方和中央政府採取協調一致的方法，否則將很難成功。 天堂基金（Haven Funds）總裁凱瑞．希區柯克（Kerry Hitchcock）表示，對「為租而建」計劃投資的長期和大規模的性質，需要通過立法進行合理的考慮。 溫斯坦利認為，政府參與和認可，對新西蘭的「為租而建」至關重要。他說，在獲得政府認可後，還可能需要對《海外投資法》和《住宅租賃法》進行調整，特別是為了適應專業管理的房東部門。 「我們不需要進行重大的立法改革，只需要一些常識」他說。 專家警告「為租而建」面臨挑戰 梅西大學（Massey University）房地產專家，梅西商學院物業項目負責人格雷漢姆．斯奎爾斯（Graham Squires）教授，和梅西大學「家庭負擔能力報告」的作者大衛．懷特（David White）警告說，為租而建不是房地產危機的銀彈，因為像住房負擔能力這樣的複雜問題永遠不會有單一的解決方案。 斯奎爾斯和懷特教授都表示，政府應謹慎鼓勵「為租而建」計劃，作為對更廣泛的住房問題因應的一部分。 「私人租賃市場的保有權和質量存在問題，雖然我們已經看到這個領域的新規定，但還需要做更多工作，以確保商業開發商能夠並願意提供優質的租賃住宿。」「但我們不想要一個貧民窟式的解決方法」斯奎爾斯說。 房地產專家CBRE表示，大規模租賃住房的成功開發，需要投資者對較低但穩定的回報感到滿意，才更可行。 儘管與商業和工業物業相比，對長期租賃住宅的開發投資，其初始收入相對較低，但是住宅租金的增長和收入的穩定性，也支持了這項投資。 雖然目前奧克蘭的住宅租金的增長，遠低於商業物業租金的增長，「但從歷史上看，當新西蘭經歷經濟衰退，所有商業物業都出現租金下滑時，住宅租金反而會持續上漲。」經濟衰退期間，穩定的租金對尋求多元化的投資者更具吸引力。 但是，商品及服務稅（GST）制度，對潛在的開發商和投資者來說，也是一個問題，因為當建造一幢公寓樓用來出售時，開發商可以在出售單個公寓時，就建築成本申請消費稅；但在公寓出租時，則無法申請消費稅，這會使公寓樓的開發商處於租金劣勢。 懷特說，如果政府希望在私人市場上建造租賃公寓，就要豁免其商品及服務稅。 「為租而建」有出租優勢 梅西大學的房地產專家懷特表示，如果在新西蘭「為租而建」能夠提供安全租賃、包括提供更長時間內租金的確定性，那將是非常積極和重要的。 目前新西蘭許多出租房屋都質量低劣，因此如果租賃公寓開發的質量很好，他們就會對租房者們有較大優勢。 目前租房市場的另外一個問題是租約期較短，因為目前租房市場上的房東，通常都是小投資者，他們可能在某一時間會決定出售房屋，租房者就得搬家、另租。新西蘭約75％的出租房，由「媽媽和爸爸」投資者擁有。 懷特說，目前海外建造的租賃公寓，都提供了更長的租約，例如3到7年，但新西蘭的《住宅租賃法》卻沒有設立更長的租約。 另外，除新西蘭公房署之外，目前新西蘭在管理大規模住房開發出租方面缺乏經驗。懷特說，新西蘭的一些人擔心，如果大規模的出租房屋管理得不好，可能導致淪為貧民窟，可怕的建築物加上各種社會病態充斥。 「在我看來，這裡的人口結構正在不斷地發生著變化。如果做得好的話，「為租而建」並沒有那麼多不利因素，雖然它不是唯一的解決方案。」 由房地產專家CBRE在今年2月份發布的一份報告表明，「為租而建」在新西蘭只處於起步階段，但在美國已經完成了，在英國也因為政府支持正在起飛。 到報告發表時為止，新西蘭只有96套公寓和單元可供出租，主要集中在奧克蘭，而美國則有2000萬套，英國有將近3萬套，而澳大利亞也有217套公寓可供出租。 新西蘭CBRE研究部主管鄒爾坦．毛瑞茲（Zoltan Moricz）表示，支持長期租賃發展的因素，是房屋數量下降或房屋所有者數量減少，而租房者數量在同時增加。 現在新西蘭只有大約64％的家庭擁有住房，而1991年這一比例為74％。2013年的人口普查顯示，有近三分之一的新西蘭家庭（31.2％）租房住，而且這個數字的增長速度比英國和美國更快。

Southland（南地大區）位於新西蘭最南端，是全國平均年齡最老的地區之一。根據stuff新聞網編譯報導。 到2031年，Southland五分之一的勞動力人口將退休；即擁有各種技能的10,500名員工需要更換。 Great South調查了400多家公司，企業主們表示招聘和留住熟練員工是「戰略挑戰」，2/3的公司表示，這是企業運營中的重中之重。 Southland總人口為9.91萬，是全國失業率最低的省份之一，失業率徘徊在4{614a18d1b3d734f9bce95091cc0d7c37b560cdac2a4a7c59c5ee22ff4b0cd0cc}左右。所以要有足夠的人數來保證企業運營，就只能依靠外來人口。 Southland計劃到2025年，增加10,000名新移民。 為了滿足各省對移民的不同要求，新西蘭政府承諾讓移民體系能適應不同地區的具體就業需求，比如區域化的技能短缺名單，簡化辦理工簽流程。還需要吸引移民家人都留下來，否則僅一個新移民沒有家人一起，他還是會選擇去其他地方。 在吸引新移民上，Southland實行「歡迎加入社區」的活動。對當地社區與移民接觸的關鍵人物進行培訓，確保新移民能夠得到實用的信息和人性化的幫助。 在Lumsden地區，有一個大型倉庫，裡面有當地人捐贈的家具，衣服，毯子和食品等，當新移民到達時，工作人員會將他們帶到倉庫，讓他們自己挑選需要的東西。 當然，也有不好的時候，如有時新移民會遇到諸如：「你為什麼要移民到這裡？」這樣尖刻的問題。 當地的食物也不夠豐富，不能滿足所有人。 還有一個相當嚴峻的問題，就是住房。當地住房需求已大大超過住房存量。據調查43％的企業表示他們的員工在租房時遇到困難，54％的表示他們的員工在買房時遇到困難。 時任住房部長Phil Twyford這樣說道：「我敦促各委員會研究他們如何與私人開發商和當地非營利組織合作，在總體規劃的開發項目中建造更多經濟適用房，我的官員將研究政府可以怎樣協助。」

新西蘭環保組織「森林和鳥類」（Forest and Bird）表示，必須採取緊急行動，阻止袋鼠在全國的蔓延，並呼籲政府為袋鼠控制提供資金。 據RNZ報道，該組織北島地區經理Rebecca Stirnemann表示，如果袋鼠不受控制，在未來50年裡，它們可能會蔓延到全國三分之一的地區。它們就像巨型兔子一樣，通過啃食原生灌木，破壞草叢草地和增加土壤侵蝕。 她警告說，羅托魯阿（Rotorua）湖區的達瑪小袋鼠數量高得危險，並威脅著新的地區。在未來10年裡，有效控制袋鼠數量每年將花費約740萬元，2017年至2018年間，大約138萬元用於控制袋鼠數量。

新西蘭最大的太陽能電池板陣列將漂浮在奧克蘭北岸的污水處理池上。 據Stuff新聞網報導，奧克蘭電力公司Vector以及奧克蘭市政府的「水關懷」（Watercare）計劃在Albany靠近北部高速公路的Rosedale工廠安裝這些太陽能電池面板。 倆家公司在上周早些時候宣布了這一消息，一位發言人表示採購工作正在進行中，計劃在2020年第一季度安裝該陣列。預計在一年的時間裡，它將產生足夠的電力，相當於200個新西蘭家庭12個月的平均用電量。這將是新西蘭最大的太陽能項目，是該國目前最大太陽能電池陣列的兩倍多。 Vector發言人表示，太陽能電池板每年將產生1480兆瓦時（兆瓦時）的電力，零排放。Vector Group首席執行官Simon Mackenzie表示，這將是第一次在新西蘭看到浮動太陽能，並且第一次確認兆瓦級太陽能項目。 「甚至更大的系統已經在海外普遍存在，澳大利亞報告的成本低至每千瓦時4-5美分，當新西蘭也達到這個規模時，我們將看到太陽能真正有可能為電力批發市場價格設定新的上限。」一旦建成，它將包含超過2700塊太陽能電池板 – 奧克蘭海港大橋上的矢量燈有248塊面板 – 以及3000個浮動浮筒。 「水關懷」（Watercare）首席執行官Raveen Jaduram說：「這個項目是一個很好的例子，說明公用事業公司可以為了社區的利益而合作。作為一個能源的大用戶，我們必須考慮如何減少我們的環境足跡，變得更加自給自足，這一點很重要。」他說，在廢水池之上的這種創新解決方案是降低運營成本的明智之舉。 「水關懷」（Watercare）已經為自己制定了一個目標，即到2022年將其能源消耗減少8Gwh，並在2025年之前在Mangere和Rosedale污水處理廠實現能源自給自足。該陣列將增加來自電網的電力以及來自沼氣的熱電聯產，沼氣已經通過廢水處理現場產生。電力被用來泵送天然細菌，這有助於在處理過程中分解廢物。

近日，政府發布了未來10年的癌症行動計劃。這一備受期待的計劃旨在為減少新西蘭令人震驚的癌症統計數據，整合一個統一的方法，並對真正的新西蘭人產生影響。 據《新西蘭先驅報》報道，癌症患者者戴維•唐斯（David Downs）表示，這個計劃有很多可取之處，但有一些並不能引起他的共鳴。作為一個在新西蘭和國際上有著直接癌症治療經驗的人，他想他應該記錄下他所看到的新癌症計劃的好、壞和醜陋之處。 首先來說好的方面。有計劃顯然是一件好事，而且它的目標是以行動為導向的。該計劃本身有一個良好的框架，包括尋求的四個關鍵成果（一致的和現代的癌症護理系統；公平的結果；減少癌症；更好的生存）。令我印象深刻的是，一個新的董事已經到位，並且已經向藥管局（Pharmac）承諾了額外的資金。 在該計劃中，我們很高興看到重點放在預防和早期發現上——我們知道這兩件事都將產生巨大的長期影響。我還讚揚重點關注毛利人和太平洋島嶼人民健康結果的不公平現象，並研究在交付和方法方面的區域差異。 壞的一面是，該計劃缺乏可衡量的目標，也沒有具體的時間表或行動負責人。一個沒有時間表和目標的計劃是一個願望。在某些地方，它讀起來更像計劃的計劃，而不是一個可度量的和具體的方法。據我所知，該機構將需要幾個月的時間來建立，並將鼓勵那些負責任的人優先為該計劃的各個部分設定目標——哪些是可以衡量的，哪些是可以完成的。 他認為這個計劃錯過了一個機會，他表示，「讓我們看看更廣泛的癌症支持團體如何能更有效地運作——在我看來，我們有很多癌症支持組織都在很好地幫助病人和他們的whanau，但也在努力爭取擴大規模和資金。」 「同樣，在研究領域，我們有許多獨立工作的組織，並為資金競爭，無論是公共的還是私人的。國家癌症計劃和機構將有機會精簡這兩個系統，以最大限度地發揮對新西蘭和新西蘭人的影響。」 「這裡有一些潛在的醜陋之處。首先，我擔心癌症治療正在成為一個政治問題，我認為癌症發病率如此之高，需要一個無黨派人士的共同努力。我們應該把癌症護理領域視為一個擱置政治分歧、致力於嚴肅的長期行動的領域。另外，不要使其成為一種官僚主義行為，也不要失去該部機制的緊迫性。該計劃必須繼續關注個人、可衡量的結果和緊迫性。」 「總的來說，我覺得這是一個不錯的開始，但可能有點平淡無奇。但我知道這是一個開始，如果機構、支持團體和個人提供反饋並更『向前一步』，那麼這可能是新西蘭在預防和治療癌症方面真正變革的開始。」 「我將提供我的反饋意見，我希望從中得出的結論將是一份詳盡，可衡量，全面規劃和全面的計劃，緊急執行我們令人震驚的癌症統計需求。」 戴維•唐斯（David Downs）在他的著作《癌症的溫和接觸》(A gentle Touch of the Cancer)中記錄了自己與晚期淋巴瘤的個人鬥爭，目前正在為癌症研究籌集資金，並幫助其他患者與癌症作鬥爭。