財政部於12月16日發佈了《2020年半年度經濟和財政更新》...
令人堪憂:新西蘭學校入學人數持續下降
上星期五(即2月14日),新西蘭的各主要媒體紛紛報導了一則新聞,新西蘭學校學生入學人數持續下降。
這可能令很多新西蘭人感到不安,因為這關係到新西蘭的未來。中國有句諺語:「十年樹木,百年樹人」。一個國家經濟社會的長期健康發展,歸根到底離不開源源不斷的各方面人才。對人才的培養並非短時間內就可完成,而是一項長期艱鉅的任務,學校在培養人才的過程中起著不可或缺的作用。政府的教育政策和措施,對於各公立學校的影響非常關鍵。
《新西蘭先驅報》報導,北島的觀光勝地Rotorua有近一半的學生經常逃課,達到了「令人震驚」的程度,這些學校學生的出勤情況僅達到新西蘭學校平均出勤率最低的三分之一,這一指標從2011年的64.9{614a18d1b3d734f9bce95091cc0d7c37b560cdac2a4a7c59c5ee22ff4b0cd0cc} 降到2018年的59.4{614a18d1b3d734f9bce95091cc0d7c37b560cdac2a4a7c59c5ee22ff4b0cd0cc}。
教育部副部長 Tracey Martin 在2月14日在奧克蘭的 Papakura 向媒體宣佈了教育部2019學年第二學期的調查結果。
Martin副部長表示,所有的父母都需要確保自己的孩子上學,除非他們因身體不適無法去學校 。
她說:「2019年的出勤率結果顯示,正常上學的學生人數有所下降。除了2018年之外,這種趨勢已經持續了幾年,必須停止,以確保我們所有的兒童和年輕人都能獲得成年後所需要的教育。」這似乎顯示出了副部長對調查結果的憂慮。
調查結果傳達何種信息?
教育部的調查發現,自2015年以來,學校的學生入學率一直呈下降趨勢。當天公佈的數據顯示,僅有58{614a18d1b3d734f9bce95091cc0d7c37b560cdac2a4a7c59c5ee22ff4b0cd0cc} 的學生按規定正常上學,低於2018年的64{614a18d1b3d734f9bce95091cc0d7c37b560cdac2a4a7c59c5ee22ff4b0cd0cc}。通常星期一、星期五的缺勤特別嚴重,而且學期的最後一天缺勤率大約是22{614a18d1b3d734f9bce95091cc0d7c37b560cdac2a4a7c59c5ee22ff4b0cd0cc},而且這一趨勢仍在繼續。另外,所得數據還顯示,出勤率下降幅度最大的是小學,從學生族裔方面分析,缺勤率最高的是毛利族和太平洋島族的學生。
Martin副部長解釋說,教育部獲得的統計數據可能與合理的生病情況有關,每天到學校上課很重要,父母和學校必須認真對待學生缺勤這一問題。
「我們正努力向父母和學生傳達這樣的信息,缺課的損失累計起來是相當大的,經常缺課將使你無法取得和你一直在學校學習所能取得的同等的學業進步水平。」副部長說。
中學生的情況又怎樣呢?
根據教育部的調查報告,小學生的平均出勤率最低。那麼,中學生的出勤率又會對他們的學業有什麼影響呢?教育部認為,出勤率這一指標不但直接影響中學生的學業成績,而且還決定他們最後能否順利畢業。調查發現,10年級以上學生若有95{614a18d1b3d734f9bce95091cc0d7c37b560cdac2a4a7c59c5ee22ff4b0cd0cc} 的出勤率,則可取得平均75個學分,達到教育部規定的NCEA 3級畢業證書的要求。如果10年級學生的出勤率降到85{614a18d1b3d734f9bce95091cc0d7c37b560cdac2a4a7c59c5ee22ff4b0cd0cc},那麼他們中僅有一半的人能取得NCEA 3 級畢業證書。當然這是統計分析結果,具體個案恐有差異。
教育部擬推新的出勤服務計劃
Martin副部長宣佈,教育部已準備推出一項出勤服務試點計劃,該計劃已經率先在豐盛灣Kawerau的學校開始實施,並準備在第二學期進入南奧克蘭的學校。
她指出:「2013年對出勤服務進行的更改引起了很多不滿,所針對的多是經常逃學的學生,或者在某些情況下甚至沒有上過當地學校,因此需要和這些年輕人及他們的家長互動。」
Martin副部長強調,新方法的試點注重讓學校參與服務設計,幫助那些因各種原因不上學的孩子重新回到學校。改善學生的出勤狀況是學校應努力達到的工作目標,相信政府可以為此提供指導和服務。
Martin 副部長還指出,政府將與學校密切合作、制定計劃,希望即將推出的試點計劃能取得各方期待的效果。
具體來說,政府希望在以下幾個方面政府、學校和孩子家長能共同合作、努力配合:
父母必須認真對待孩子上學;
學校需要為孩子提供良好、安全的學習環境;
做好數據收集,以便教育部和學校對相關問題有更好的瞭解;
會按照試點方案在南奧克蘭學校的實施情況進行改進。
Martin 副部長說:「為了幫助前三個領域,教育部將與學校和家長進行溝通。不久將啟動一款社交應用軟件,以提醒父母注意出勤的重要性。」
她說:「同時也在考慮改變考勤數據的收集方式,教育部要求首批試點學校詳細記錄每個學生全年的出勤情況,其間建議使用代碼,以簡化流程,令數據更有意義。」
Martin 副部長還透露,教育部的一些更為廣泛的教育變革也將有助於提高學生的出勤率。在國家這一級層面,這項工作包括,通過「學習支持行動計劃」為學校提供支持,以及重新設計和改善「替代教育」的規定。
不過教育部網站並沒有對這些提供更為詳細的解釋 。
有學者表示,學生出勤率持續下降應該有多方面的原因,應具體分析每個個案。不理解政府為何不在這方面和學校聯合開展調查。不弄清原因,就盲目採取行動試圖解決問題,治標不治本,恐怕不一定會有效,到頭來很可能事倍功半、無功而返。
教育是一個國家的百年大計,政府對教育的整體規劃、實施有效的教育政策和對教育的長期投入,將對國家的未來產生積極影響。新西蘭的教育狀況令人不安,由於政府投入不足,各地學校普遍存在校舍陳舊、教師收入偏低,有些偏遠地區的學校因為長年得不到政府的資助,最後不得不關門。
教育部長Chris Hipkins 在2019年曾提出在新西蘭的公立學校將取消宗教教育的內容,此言一出曾引發廣泛爭議。不管怎樣,這一改變一旦成為現實,很可能對新西蘭社會產生深遠影響。
當然,人們現在是想看看工黨關於試圖提升學生出勤率的試點計劃是否會產生積極效果,畢竟在大選之年推出的任何政策和主張都會被放在放大鏡下觀察,變得尤其引人注目。
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景點
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本地
紐西蘭海洋與漁業部長 Shane Jones 宣布,從4月1日起,豪拉基灣(Hauraki Gulf)內部將禁止捕撈岩龍蝦(spiny rock lobster),為期三年,以讓該物種數量得以恢復。 回應社區關切,支持龍蝦資源復育 「當地居民對豪拉基灣內部岩龍蝦數量的下降表達了嚴重關切,而這一情況也得到了獨立漁業研究的證實,」Jones 表示。「我深感憂慮,因此決定暫停在內灣捕撈岩龍蝦,以幫助其種群恢復。」 此次禁捕範圍從北部雷伊(Leigh)附近的 Cape Rodney 奧卡卡里角(Okakari Point)海洋保護區,一直延伸至科羅曼德半島(Coromandel Peninsula)的傑克遜灣(Point Jackson Bay)。 維持豪拉基灣其他區域的捕撈上限 「在豪拉基灣的其他地區,我決定不提高岩龍蝦的捕撈配額,因為目前的捕撈管理措施已經能夠促進該種群的增長,這將進一步幫助整個漁場的岩龍蝦恢復,」Jones 說道。 「此外,我也調整了奧塔哥(Otago)地區的岩龍蝦捕撈配額,採取更為謹慎的方式,以確保這片漁場的長期可持續發展。」 岩龍蝦對海洋生態系統的關鍵作用 他強調,恢復岩龍蝦數量至關重要,因為它們是**海膽(kina)的天敵,能夠控制其數量,防止海膽荒漠(kina barrens)**的形成。 海膽荒漠是指海床大片區域被海膽過度啃食,導致海洋生態棲息地嚴重受損的現象。 太平洋藍鰭鮪魚捕撈配額上調 與此同時,太平洋藍鰭鮪魚(Pacific bluefin tuna)的捕撈配額已於本月初上調。該物種由西部和中部太平洋漁業委員會(WCPFC) 在整個太平洋地區統一管理。 「這類鮪魚在太平洋地區的狀況良好,且我們發現它們在紐西蘭水域的數量正在增加。WCPFC 已同意提高紐西蘭的捕撈配額,因此我也對捕撈上限進行了相應調整,」Jones 表示。 「在本漁業年度剩餘期間,我將總捕撈限額增加 84 公噸,以反映該物種資源的健康狀況,並回應商業漁民的關切。他們發現,在捕撈其他魚類時,藍鰭鮪魚的混獲量顯著增加。」 此外,從10月1日開始的新漁業年度,該配額將再增加 6.5 公噸。 廣泛諮詢後做出決策 Jones 感謝所有參與決策過程的人士:「這次政策調整收到了來自當地毛利部落(tangata whenua)、休閒與商業漁民、環保團體及公眾的眾多意見。這些回饋對於我所收到的政策建議以及最終決策發揮了重要作用。」
汽車
據 stuff 報導,購車者被警告在未來幾週和幾個月內檢查二手車是否有洪水損壞的跡象。 專業汽車經銷商遊說團體汽車貿易協會的托尼·埃弗雷特 (Tony Everett) 表示,買家應該讓專業人士檢查車輛是否有被洪水損壞的跡象。 埃弗雷特說,洪水造成的損害有時很難確定,而且可能需要一段時間才能出現電氣故障和腐蝕等問題。一些賣家可能沒有意識到洪水對車輛造成的損害真實程度。汽車貿易協會建議購買二手車的人請專業人士檢查。 My Auto Shop( TradeMe 部分持有)的首席運營官理查德·韋弗 (Richard Wafer) 負責進行購車前的檢查,他說,車輛被淹的主要證據包括浸水的地毯、座椅織物和泡沫發出的霉味。內飾上可能有水印,腳部空間內有水跡,特別是踏板周圍,可能是鏽斑的早期跡象。備胎槽中的水印也可能是一個標誌。生鏽的座椅支架和其它生鏽跡象值得檢查。對車輛的電子系統進行診斷掃描,可能會發現汽車計算機之間的通信問題。 VTNZ 的車輛經理艾倫·雷諾 (Alan Raynor) 也進行購車前檢查,他表示,專業人士更有可能發現汽車被水淹沒的跡象。已經完全乾燥和清潔的汽車可能很難被識別為被水淹沒。側門塑料裝飾件可以拆下,以檢查框架內部是否有水和碎屑跡象。將安全帶拉到最大程度也可能會暴露水印和污垢。如果買家發現此類跡像或聞到異常氣味,則應進行檢查,並要求檢查員徹底檢查是否有洪水損壞的跡象。 被洪水損壞的汽車的風險在於,由計算機運行的安全系統無法正常運行。 法律要求專業汽車經銷商披露洪水損壞的情況,如果他們沒有披露,買家可以向機動車糾紛法庭提出索賠,該法庭已迫使經銷商向被騙的買家退款。 責任編輯:謝瑞波
人物
據路透Reuters媒體8月16日報道,新西蘭司法部長週四宣布,面臨刑事指控的前Megaupload文件共享網站創始人Kim Dotcom將被引渡至美國。 Kim Dotcom是一名德國裔,擁有新西蘭居留權。自2012年以來,他一直在抗爭引渡。2012年,美國聯邦調查局(FBI)指揮的一次突襲行動在奧克蘭逮捕了他。 新西蘭司法部長Paul Goldsmith簽署了引渡令。司法部發言人表示:「我在仔細考慮所有信息後,決定將Dotcom引渡到美國接受審判。」Goldsmith在聲明中說道,「根據慣例,我給了Dotcom一個短暫的時間來考慮並獲取建議,因此目前不會對此事進一步評論。」 Dotcom在社交媒體網站X上發文稱,「南太平洋上的美國殖民地決定引渡我,僅僅因為用戶在Megaupload上傳的內容。」這似乎是對引渡令的回應。路透社未能立即聯繫到Dotcom獲取進一步回應。 美國當局表示,Dotcom及其三名Megaupload高管通過鼓勵付費用戶存儲和分享受版權保護的材料,導致電影公司和唱片公司損失超過5億美元,而該網站因此獲得了超過1.75億美元的收入。 2012年與Dotcom一同被捕的還有該公司首席營銷官Finn Batato、首席技術官兼聯合創始人Mathias Ortmann(兩人均為德國人),以及另一位高管荷蘭籍的Bram van der Kolk。Ortmann和van der Kolk通過認罪協議避免了引渡,於2023年在新西蘭被判刑。Batato於2022年在新西蘭去世。 責任編輯:李玉