一張旅客在機場休息的檔案照。(Jan Vašek/Pixabay)   2月15日（週二），紐西蘭統計局新發布的數據顯示，2021年紐西蘭出入境人次降至50年來最低水平。同時，去年紐西蘭的淨移民為負數，九年來首次出現移民流失。 統計局數據顯示，去年紐西蘭邊境有82.64萬人過境，包括39.86萬人入境，42.78萬人離境，但疫情前的2019年，紐西蘭的出入境人數為1420萬人。 統計局人口指標經理泰赫辛．伊斯蘭（Tehseen Islam）說，去年超過四分之三的人是在4月至8月間過境的，即紐西蘭與澳洲及庫克群島互通旅行期間。 去年，有20.69萬名海外旅行者入境，遠低於前一年的100萬人次，而疫情前的2019年為390萬人次。 此外，入境的海外旅行者中，有45%為居住在海外的紐西蘭公民，其比例遠高於2019年的14%。統計局指出，這一變化反映出疫情政策對邊境和國際旅行的影響。 2021年，紐西蘭出現淨移民流失，為2012年以來的首次。 統計數據顯示，去年移民淨損失約3,900人，前年則淨增加約36,800人。 2013年至2020年間，紐西蘭的移民平均每年增加約5萬人。 責任編輯：劉潤菁

2011年10月11日，時任高等教育代理部長的薩瓦爾．丹尼什，在阿富汗首都喀布爾與國內外政客會面。他擔任該職務至2014年，之後直至2021年，成為阿富汗副總統。(公有領域)   近日，紐西蘭移民局證實，阿富汗前副總統與其家人已在紐西蘭獲得重新安置，目前正在奧克蘭的管制隔離（MIQ）設施隔離。但政府這一決定遭到了一些人的質疑。 據Stuff新聞網報導，聖誕前後，阿富汗前副總統薩瓦爾．丹尼什（Sarwar Danish）與其13位親屬已飛抵奧克蘭。 據該媒體了解，其13位親屬包括前副總統的妻子、兩個兒子、三個女兒，以及部分子女的配偶及孩子。一行人從土耳其抵達，正於奧克蘭的MIQ隔離，但不都在同一家隔離設施。 移民副部長菲爾．特威福德(Phil Twyford)也向Stuff證實，「薩瓦爾．丹尼什和他的家人已在紐西蘭得到了安全的庇護」。 據報導，在塔利班攻入阿富汗首都喀布爾（Kabul）後不久，8月16日，丹尼什與其他一些高級官員從首都逃離，去往了土耳其。 當時，紐西蘭決定僅力營救並重新安置戰爭期間與紐西蘭共事的阿富汗人，但該重新安置申請已於8月25日結束。 政府安置這位前副總統及其家人的決定，遭到了一些阿富汗移民群體的質疑。 一位曾在紐西蘭空降特勤隊（NZSAS）工作的阿富汗人對Stuff表示，紐西蘭政府應優先安置曾為紐西蘭國防軍工作過的阿富汗人，而非對阿富汗政府崩潰負有責任的這位前副總統。 該人表示，丹尼什與紐西蘭並無聯繫，且在土耳其已經安全，政府的決定很難理解，且「非常令人沮喪」。 紐西蘭空降特勤隊（NZSAS）為紐西蘭陸軍的特種部隊，其主要職責包括進行反恐和海外特別行動。 移民副部長在聲明中表示，政府已為約200名處於極端危險中的阿富汗人提供了安全的庇護，也會為捍衛人權的政治家提供這樣的庇護，例如薩瓦爾．丹尼什。 特威福德說，數萬名逃離阿富汗的人員在國外沒有有效簽證，對於這些處在第三方國家的人員，紐西蘭也會提供支持。 責任編輯：劉潤菁

2021年12月，紐西蘭移民局（INZ）正在考慮向富有的國際投資者開綠燈。(Mohamed Hassan / Pixabay)   2021年12月21日，疫情應對部長宣布，免管制隔離（MIQ）入境紐西蘭的日期已被推遲到次年2月底。在紐西蘭邊境仍對大多數外籍人士緊閉之際，據Stuff新聞網報導，紐西蘭移民局（INZ）正在考慮向富有的國際投資者開綠燈。 移民局邊境和簽證業務總經理尼古拉．霍格（Nicola Hogg）向Stuff證實，在中斷一年多之後，該局正在決定是否允許富有的投資者入境。 紐西蘭移民局為投資者移民設置的兩種居留簽證類型為「投資者（Investor）」類別及「投資者加（Investor Plus）」類別。前者要求投資者在四年內投資至少300萬紐元，後者要求投資者在三年內投資至少1000萬紐元。兩種類別還包括在紐逗留最短時間等其它條件。 據報導，目前等待受理這兩類簽證的人數已從2021年2月的338人增至12月下旬的816人。「投資者加」類別申請中，有32人已獲批，29人申請被拒；「投資者」類別下，有76人獲批，92人申請被拒。 霍格表示，投資者簽證持有人每年給紐西蘭帶來的收益約為10億紐元。 此前，於2020年11月在海外申請「投資者加」類別簽證的谷歌聯合創始人拉裡‧佩奇（Larry Page）因子女生病，於今年1月從斐濟入境紐西蘭，並於2月獲批了該投資簽證。 據Stuff報導，還有5名承諾投資3600萬紐元的外國投資者，於邊境關閉期間入境紐西蘭，並獲得了居留權。 根據目前的邊境規則，在海外獲批該投資類別居留權簽證的人，可以通過申請MIQ系統的隔離名額，然後入境紐西蘭。 紐西蘭商業組織 BusinessNZ 首席執行官柯克．霍普（Kirk Hope）對Stuff表示，由於國外投資者可以帶來國際技能、經驗和資金，他歡迎國際投資者來到紐西蘭。 但由於通過MIQ系統入境很困難，霍普表示，若可安全進行，他希望政府可以考慮讓一些人進行居家隔離。 責任編輯：劉潤菁

紐西蘭一些高等教育機構表示，他們擔心2022年仍沒有海外生源。(BonnieHenderson / Pixabay)   由於目前政策的不確定性，紐西蘭一些高等教育相關機構表示，他們擔心到2022年，仍將有很少海外學生能入境學習。 目前政府的邊境政策是，明年4月底符合疫苗接種要求的有效簽證持有人可以入境，但移民局也已宣布，大部分臨時簽證受理工作會暫停至2022年8月。 目前紐西蘭大約有1.9萬名全額付費的外國學生，約佔往年學生人數的四分之一。 一些高等教育相關機構的業內人士向RNZ表達了他們的擔憂。 紐西蘭獨立高等教育機構(ITENZ)主席克雷格．穆森（Craig Musson）表示，該機構下的一些學校可能會連續第三年沒有新國際生源，尤其是英語語言學校等完全依賴外國生源的教育機構，正處在絕望的境地。 「我們真的需要有一些確定性，以便我們可以開始開展工作，」他說。 從事移民教育的業內人士阿魯尼瑪．丁格拉（Arunima Dhingra）對RNZ表示，該行業對紐西蘭何時對學生開放邊境、以何種方式開放，以及對工作及居留權政策有何調整，都有很多困惑。 她說，他們希望能向學生發出非常明確的信息，也希望了解哪些課程相關的工作和居留權會發生變化，從而利用紐西蘭疫情方面的優勢，與英美澳洲那些國家競爭生源。 丁格拉表示，政府在謹慎行事，但即使突然宣布很明確的政策，面對激烈的競爭，也不一定能把學生再吸引過來。 懷卡托理工學院（Wintec）首席執行官大衛．克裡斯蒂安森（David Christiansen）對RNZ透露，該校疫情前有1200名外國學生，但今年只有400名。 然而，他對紐西蘭的國際教育產業更為樂觀。 克裡斯蒂安森說，若獲得工作和居留權的機會少了，幾乎肯定會影響他所在院校的學生人數，但不會影響到教育產業的所有學科，因此紐西蘭的國際教育仍會有需求。 同時，克裡斯蒂安森表示，他希望紐西蘭移民局能在8月前為部分學生群體辦理簽證。 「問題是，『我們要到8月不會招收任何國際學生』，還是『我們現在正在設定這個基準，然後我們將開始研究設置和優先級，並開始在接下來的幾個月裡讓事情變得更加清晰，」他指出。 責任編輯：劉潤菁

4月19日，紐西蘭移民部長曾宣布，對於年收入高於10.6萬紐元的高技能工人，其配偶及受撫養子女可入境與家人團聚。(Rudy and Peter Skitterians/Pixabay)   2021年4月，紐西蘭移民局宣布了一項家庭團聚邊境豁免政策。移民局原計劃優先授予450名高技能工人的家人豁免，但據Newsroom報導，截至12月中旬，僅有38人獲得了該類簽證。 今年4月19日，移民部長克裡斯．法福伊（Kris Faafoi）宣布，對於年收入高於10.6萬紐元的高技能工人，其配偶及受撫養子女可入境與家人團聚。 紐西蘭移民局（Immigration NZ）官員曾向Newsroom透露，將優先考慮為450名高技能工人的配偶及子女授予此類別的邊境豁免，但截至12月中旬，據報導，政府只批准了38人的邊境豁免。 若要申請此邊境豁免，首先技術移民的家庭成員須提交一份意向書，再被移民局邀請申請此類簽證。 據報導，截至12月中旬，移民局只從意向書庫中抽取了來自18個國家的66人。而授予豁免的38人中，大多來自南非，持訪客或工作簽證。 移民局邊境和簽證業務總經理尼古拉．霍格（Nicola Hogg）對Newsroom表示，申請人必須證明他們符合嚴格的邊境豁免標準才能獲批，「紐西蘭移民局在考慮邊境豁免請求時，沒有能力應用自由裁量權」。 此外，4月19日宣布的家庭團聚邊境豁免類別，還包括關鍵醫護工作者類別，移民局已授予了此類別的1169份簽證。 霍格表示，這一類別下的批准門檻很高，若提交意向書的人未被邀請申請此類簽證，通常是因為提交的材料未證明他們符合標準。 「政府正在不斷審查邊境設置，並將在條件允許的情況下，考慮擴大設置範圍的時機，」她說。 責任編輯：劉潤菁

目前紐西蘭境內持有效學習簽證的留學生人數為19,191人，其中有7072人來自中國。(Vidhyarthi Darpan/Pixabay)   紐西蘭移民局（Immigration NZ）的數據顯示，目前紐西蘭境內持有效學習簽證的留學生人數為19,191人，僅略高於Covid-19初期留學生人數的三分之一。 數據顯示，紐西蘭國內持有有效學習簽證的學生中，來自中國的學生最多，為7072人，佔比36.85%。此外，2664人來自印度，1460人來自韓國。 移民局統計的留學生人數不包括外國博士生，以及與國內學生支付相同費用的學生。 去年4月，即邊境關閉沒多久，紐西蘭境內的海外學生人數為51,580人。而正常年份中，每年約有115,000名外國學生在紐就讀。 私營教育機構的學生人數降幅最大，目前僅剩3181名學生，少了約72%。 紐西蘭的理工學院目前有2892名全額付費外國生源，比去年4月少了69%；而疫情初期，綜合性大學的全額付費外國學生有8914人，目前人數已減半。 數據還顯示，紐西蘭境外有1828人持有效學習簽證，半數以上為大學簽證，500多人持有中小學簽證。 而去年4月，紐西蘭境外有9272人持有效學習簽證。 有業內人士對RNZ表示，目前尚不清楚政府何時允許國際學生入境。儘管政府曾表示明年4月底將重開邊境，但移民局已將大多數申請者的簽證審理暫停期延至明年8月。 此外，國際教育行業正在等待政府出台其重建計劃。 據RNZ報導，政府的國際教育重建計劃將減少對工作和居住權的側重，但近年來，這兩項權利一直是吸引諸多海外學生的重要因素。 責任編輯：劉潤菁

2021年12月，紐西蘭政府將為600名專業技術工作者提供邊境豁免。(200 Degrees / Pixabay)   12月13日（週一），數字經濟和通信部長大衛．克拉克（David Clark）在一份聲明中宣布，政府將為600名專業技術工作者提供邊境豁免，作為政府分階段邊境開放的一環，以緩解紐西蘭科技公司面臨的壓力。 此邊境類豁免類別包括四種專業技術人員，分別是：軟件和應用程序員、ICT經理、ICT安全專家和多媒體專家。 克拉克表示，科技領域是紐西蘭三大出口行業之一，該行業的工作崗位一直在以一般經濟的兩倍速度增長。隨著COVID-19期間科技公司面臨人才需求壓力，政府宣布此類別邊境豁免，以支持該行業的發展。 他說，政府在瞄準該行業明確需要海外人才的領域，包括軟件開發、產品經理、網絡安全和互動媒體，通過兩年中與科技行業密切合作，在幫助該行業應對關鍵機遇和挑戰時，發現行業人才需求短缺是排在首位的問題。 「提供這種邊境限制豁免類別是政府下一步謹慎分階段與世界重新聯繫的一部分。我們已經看到有其它國家過早地開放，又不得不推翻其決定。因此，政府採取這一平衡舉措，以支持我們的經濟，並將我們的社區和衛生系統面臨的風險盡量減至最小，」克拉克說。 此外，他表示，政府了解培養境內技術人才是讓該行業發揮其潛力的基礎，因此通過政府與科技行業之間的合作，紐西蘭將重點聚焦國內人才的培養。 政府還為該豁免類別設定了年薪門檻，軟件和應用程序員、ICT經理和ICT安全專家的年薪須至少達到12萬紐元，多媒體專家的年薪至少為9.5萬紐元。 政府計劃在明年初開始運作此豁免類別，目前正與業界制定名額分配的計劃細節，將在未來幾週公佈更多信息。 責任編輯：劉潤菁

政府新公布的邊境豁免名額包括40名剪羊毛工和50名羊毛處理工。(Moha Abdo / Pixabay)   12月12日（週日），農業部長達米安．奧康納 (Damien O’Connor) 在聲明中宣布，政府已批准了一批邊境限制豁免名額，以允許更多移民工人入境，幫助緩解初級產業部門面臨的勞動力短缺問題。 新的豁免名額包括200名移動設備機械操作員、40名剪羊毛工和50名羊毛處理工。 奧康納說，政府此舉是為了支持紐西蘭關鍵的秋收工作，緩解Covid-19導致的勞動力壓力。 此外，政府還調整了奶業員工的邊境豁免政策。同時，奧康納承認，整個初級產業部門仍存在勞動力挑戰，政府將與相關企業合作，一起加以應對。 奧康納指出，其它一些國家過早開放經濟，疫情反彈後，又被迫重新實施限制。因此，紐西蘭將選擇謹慎地與世界重新連接，並努力在經濟利益和衛生風險中尋求平衡的做法。 責任編輯：劉潤菁

2021年12月發布的數據顯示，淨移民人數已降至負值。(Rudy and Peter Skitterians / Pixabay)   12月13日，紐西蘭統計局（Stats NZ）發布了最新的移民統計數據。該局表示，自2013年6月以來，紐西蘭每年都是淨移民增長，即入境居住的移民多於離境到海外居住的移民，但現在的淨移民人數已降至負值。 統計局的最新估計數據顯示，在截至2021年10月的一年中，紐西蘭公民淨增長約7400人，非紐西蘭公民則淨損失約9100人，因此紐西蘭移民淨損失約1700人。 統計局的人口指標經理泰赫辛．伊斯蘭（Tehseen Islam）說，以往每年紐西蘭都是非公民留下定居的人數更多，公民則遷居至海外人數更多，但過去兩年的移民情況逆轉了前40年的模式，反映出COVID-19對移民流動趨勢的干擾。 統計顯示，在截至2021年10月的一年中，約24,700名紐西蘭公民入境定居，約17,300名公民離境至海外定居；約21,600名非紐西蘭公民入境定居，約30,700名非公民離境。 與截至去年2020年10月的一年相比，無論是入境移民數還是離境人數，最新的統計數字都呈下降趨勢，但降幅呈現差異。 統計顯示，入境定居的紐西蘭公民比去年10月一年間少了41%，離境的公民則只同比減少1%；入境定居的非公民同比減少72%，降幅最大，離境的非公民也同比減少33%。 此外，與今年9月相比，10月份經過紐西蘭邊境的總人數略有增加。 今年10月，共有約20,800人經過紐西蘭邊境，包括約11,000人入境，約9,800人離境，多於9月份經過邊境的總人數，即16,100人左右。 而10月份，恰逢政府啟動與瓦努阿圖、薩摩亞和湯加等太平洋島國的單向免檢疫旅行。來自這些國家的旅客，只要滿足一定的條件，就能免隔離入境紐西蘭。 責任編輯：劉潤菁

等待獲批「2021年居民簽證」的移民工人子女，將可作本地生讀紐西蘭高校。(Gerd Altmann / Pixabay)   12月9日（週四），移民局在其官網發布了「2021年居民簽證」移民政策的配套新政，即在申請人的居民簽證審理期間，其受撫養子女將可與本地學生一樣，在紐西蘭的高等學府接受教育。 根據這項新政策，2022和2023學年，符合以下條件的人也將被視為符合紐西蘭國內高校學生的定義： 1.在紐西蘭居住；且 2.截至2022年1月1日，年齡在25歲或25歲以下；並且父母持有的工作簽證符合申請「2021年居民簽證」的條件，即： 父母在2021年9月29日持有該工簽；或 父母持有在2022年7月31日之前獲批的關鍵崗位工簽。 此外，符合條件的留學生需持有學生簽證，才可被視為本地學生在高校就讀。 移民局表示，從2022年1月1日起，以上移民工人的受撫養子女將能申請相應學生簽證。其獲批的學生簽有效期將與其父母簽證的有效期一致，或2023年12月31日到期，以較早的日期為準。 獲批的學生簽證也將是特批形式，與「2021年居民簽證」性質相同。 移民局還表示，未來幾週，其網站還會提供關於如何申請此類學生簽的更多信息。 責任編輯：劉潤菁

2021年12月6日晚11點後，紐西蘭移民局官網發出的系統中斷通知，表示當晚11點至次日凌晨3點，系統將處於中斷狀態，會影響到許多在線簽證申請。（Credit: Immigration New Zealand）   12月1日早上6點，隨著「2021年居民簽證」申請正式開放，大批申請者競相登陸官網進行在線申請，並表示網站出現了技術問題。在申請開放幾天後，移民局表示，已有約6千份申請成功提交，該局對最初申請者遇到困難表示歉意。 據Newsroom 12月6日報導，紐西蘭移民局負責該簽證計劃的總經理傑夫‧斯科特（Geoff Scott）表示，移民局官網的系統並沒有崩潰，「只是運行得比預期慢」。 「我們很遺憾最初在訪問移民網站時，（申請者）遇到了一些困難，並對由此產生的任何阻礙表示歉意，」他說。 「紐西蘭移民局已經看到大約 6,000 份申請成功通過該系統，在短短兩天內就超過了預期申請數量的三分之一。」 但據報導，仍有數百份申請無法進入移民局的在線門戶網站。 移民工人協會主席阿努．卡洛蒂（Anu Kaloti）對Newsroom表示，明年3月第二階段申請開放時，申請數量可能是這一階段的10倍。他們希望移民局能夠以此為例，提升系統的處理容量。 「他們沒有進行適當的諮詢，如果他們諮詢了，很多問題就會迎刃而解，」卡洛蒂說。 她還希望移民局考慮錯開申請程序，優先處理現有簽證即將到期的申請人。 但斯科特排除了在3月提供錯開申請程序的可能，並表示，目前約有100名移民官員在處理這些申請。 為應對激增的需求，他說，移民局還為持牌移民顧問提供了一份替代申請表，以釋放在線主申請表的處理容量。 斯科特表示，該局也向在填寫主申請表時遇到問題的申請者開放了該替代申請表，但鼓勵鼓勵申請人首先使用移民在線表格進行申請。 「使用哪種申請表並不重要。一旦提交，紐西蘭移民局將以相同的方式處理所有申請，」斯科特說。 一位來自南非的奧克蘭人對Newsroom表示，他在填寫在線申請表時，每個部分都需要3分鐘才能加載，但申請在提交後24小時內就得到了處理和並通過審批，他對處理的速度表示驚訝。 責任編輯：劉潤菁

一所高等教育院校的檔案照。(Q K / Pixabay)   11月24日，疫情應對部長克裡斯．希普金斯（Chris Hipkins）宣布，明年4月30日起，紐西蘭邊境將向所有完全接種疫苗的旅客開放。而紐西蘭移民局已將暫停受理海外簽證的日期延至明年8月5日，紐西蘭高等教育機構對此表示困惑。 11月24日，在宣布逐步取消MIQ政策，分階段開放紐西蘭邊境時，同時兼任教育部長的希普金斯說，該公告是政府對國際教育部門的一項承諾。 「我鼓勵希望在這裡就讀的學生開始著手做，這樣就可以在邊境重開時做好準備，」希普金斯說。 「我們以後將再解決細節問題，但關鍵是對該行業來說，這是確定的，國際學生將在明年返回。」 但11月底，紐西蘭移民局已把暫停處理海外臨時簽證申請的時間延至2022年8月5日，包括學生簽證。 紐西蘭獨立高等教育機構(ITENZ)主席克雷格．穆森 (Craig Musson)對Newsroom表示，過去的19個月中，大多數國際教育機構都在面臨生存問題。 他表示，第一年，很多機構都靠補貼度過難關，到年底開始自投資金以求維持。第二年情況更糟，且大多數企業都沒有資格獲得工資補貼，因為無法證明機構的盈利比6週前少了30%或40%。 「因為已經沒有甚麼可比的了，」他說。 此外，今年6月，政府對國際教育機構的定向資助結束，該行業的財政支持請求也被教育部長希普金斯拒絕。 穆森表示，他們對政府的邊境公告表示歡迎，但仍需要詳細信息以進行充分規劃。 「我們需要確定邊境何時開放，以及會如何開放。中介需要知道他們何時可以開始推廣。但同時，我們需要開始處理簽證，以便在邊境開放時，我們可以儘快讓學生入境。」 此外，他表示，國際學生抵達後如何進行自我隔離，以及應如何安排其寄宿問題，目前也尚不清楚。 穆森說，紐西蘭的國際高等教育產業沒有時間與其它開放邊境的國家競爭了。 責任編輯：劉潤菁