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政策法規

紐西蘭國家黨警務發言人馬克·米切爾(Mark Mitchell)檔案照。(圖片來源:New Zealand National Party)   最近,紐西蘭的商舖遭襲等犯罪事件頻發。4月26日(週二),國家黨警務發言人米切爾(Mark Mitchell)對Newshub表示,這與政府對待暴力犯罪過於軟弱脫不開關係。 4月26日凌晨,4名男子持兇器闖入奧克蘭西區WestCity購物中心,一家珠寶店被搶,店內兩名保安還被打傷。同一天,奧克蘭東南區的Ormiston Town Centre購物中心也遭搶劫。 米切爾說,此類店舖遭襲事件,88%為青少年罪犯所為,並導致所有類別的零售業犯罪案件多了31%,給廣大店舖業主造成財產損失和精神壓力,司法系統似乎已無法應對,而歸其原因是本屆政府對犯罪態度過於軟弱。 從2020年開始,警方調整了追捕政策,只追捕導致巨大傷害風險的車輛。米切爾指出,罪犯已經發現,他們偷車或逃離犯罪現場不會被警察追捕或制止,好像可以逍遙法外。這導致暴力犯罪驟增,警察和公眾被置於更危險境地。 然而,警察部長威廉姆斯(Poto Williams)表示,商舖遭襲犯罪僅占所有零售業犯罪案件的1%,且警方已成立了專門的支持單位、為此類商舖推出了霧炮,還把目前巡警數量增至新高。 責任編輯:劉潤菁

惠靈頓新城市圖書館初步設計中庭效果圖(圖片來源:惠靈頓市議會網站)   據RNZ 4月26日報導,升級惠靈頓市圖書館的設計方案已經公布,呈現出引人注目的新面貌,抗震能力更強並且更具吸引力。 惠靈頓市議會於4月26日發布了耗資 1.88 億紐幣升級圖書館的初步設計,展示了更明亮、更開放和更大的改造後建築。在惠靈頓中央圖書館 2019 年關閉之前,每年有 130 萬人使用图书馆。建築改造完成後,這一數字可能還會增加。 惠靈頓新城市圖書館初步設計 te whangnui a tara 房間效果圖(圖片來源:惠靈頓市議會網站)   新圖書館內部功能包括學習、表演和玩耍的空間,以及更好的自由流動布局。作為抗震加固的一部分,原圖書館的許多混凝土牆已被拆除,這會帶來更多的自然光。 大樓總共將增加五個出入口,市民廣場的台階將拆除,以創建一個通往大樓的地面入口。三樓和四樓將額外增加 880 平方米的樓面空間,以容納一些議會辦公室。大樓內還將設置一些城市檔案館及其服務。 惠靈頓新城市圖書館初步設計鳥瞰效果圖(圖片來源:惠靈頓市議會網站)   該建築還將被抬高 600 毫米,以保護圖書館免受氣候變化的影響,例如洪水氾濫。 初步設計是施工前三個設計階段中的第一個。設計團隊包括 Athfield Architects、Aurecon、RCP、RLB、Tihei、Art of Fact 和 Māpuna。 他們正在與 mana whenua、惠靈頓市圖書館、城市檔案館、Capital E 的工作人員以及項目的來訪者體驗專家和遺產專家合作。 惠靈頓新城市圖書館初步設計Te Ngkau入口效果圖(圖片來源:惠靈頓市議會網站)   LT McGuinness 已簽約該項目。項目主管 Paul Perniskie 表示,初步工作已經開始,以確保預算準確無誤。 市長Andy Foster對升級惠靈頓市圖書館的進展感到滿意。新圖書館(Te Matapihi ki te Ao Nui)將於 […]

2022年4月22日,一直提議取消勞動節的國家黨證實,若大選獲勝,不會取消任何一個公共假期。(Tapan Newpane/Pixabay)   4月20日,國家黨黨魁盧克森表示,應取消一個公眾假期來平衡新增的毛利新年(Matariki)公眾假期,因為紐西蘭「真的負擔不起」。然而,在工黨表示反對後,4月22日,國家黨對Newshub表示,若明年大選獲勝,不會取消任何一個公眾假期。 此前,盧克森對RNZ表示,如果政府「認真對待生活成本危機,實際上必須做出一些艱難的決定」,新的公眾假期給紐西蘭的小企業增加了4.5億紐元的成本,他們不得不把費用轉嫁給客戶,從而在人們面臨生活成本危機之際,導致更嚴重的通貨膨脹。 「再多一個假期會很可愛,但這是我們買不起的奢侈品,」他說。 但阿德恩表示,為了慶祝毛利新年而放棄另一個「標誌性公眾假期」沒有必要,且毛利新年是紐西蘭首個毛利公眾假期。 商業、創新和就業部(MBIE)估計,增加一個公眾假期的成本為4.48億紐元,但官方建議也表示,毛利新年也可能為經濟帶來3.1億至4.96億紐元的收益。 本月毛利新年相關法案通過時,國家黨提出一項取消勞動節公眾假期的修正案,但政府拒絕了這一建議。行動黨也表示,鑑於經濟影響,應取消毛利新年或其它一個公眾假期。 勞資關係和安全部長伍德反對取消公眾假期的提議,表示若取消勞動節,意味著聖誕假期前的183天中不再有公眾假期,紐西蘭的旅遊餐飲業和小城鎮都靠公眾假期來吸引更多遊客。 之後,盧克森澄清說,一旦法案通過,國家黨就不會取消毛利新年。但因為該公眾假期是通過立法設立的,在審議相關法案時,必須提出是否有必要增加4.5億紐元成本的問題。 該黨發言人後來證實,若大選獲勝,不會取消任何一個公眾假期,包括毛利新年和勞動節。 責任編輯:劉潤菁

2022年4月19日,就未來如何開發高密度住宅問題,奧克蘭市議會發布了一份規劃新變化的建議。(LPNZ/Pixabay)   4月19日,奧克蘭市議會發布了該市統一規劃的新變化建議,就如何落實中央政府近兩年推出的規劃要求、促進全市公寓和聯排別墅等高密度住房開發,提前徵求奧克蘭公眾意見。 市議會表示,根據政府2020年8月推出的《城市發展國家政策聲明》(NPS-UD)和去年推出的「中密度住宅標準」(MDRS),奧克蘭市議會需修改城市規劃手冊《奧克蘭統一規劃》(Auckland Unitary Plan),從而允許建造更多高密度住宅。 市議會相關負責人杜吉德(John Duguid)表示,根據新的政府規劃規定,目前奧克蘭特定地區或有4,000-5,000套房屋會被重新規劃。 在新發布的計劃中,奧克蘭市議會建議允許在距市中心步行15分鐘內的地區建造6層或以上的開發項目。此類高層還建議可以建在奧克蘭10個主要區域中心、快速公交站及火車站步行10分鐘內可達區域。 涉及的10個主要區域中心包括Newmarket、Manukau、New Lynn、Sylvia Park、Botany、Papakura、Takapuna、Henderson、Albany 和 Westgate。 市議會還建議,允許在公共交通便利的較大城鎮中心周邊建造更高密度的住房,包括在距離較大城鎮中心400米範圍內、較小城鎮中心200米範圍內開發「排屋和公寓建築區」,例如Milford和St Lukes等地。 而根據「中密度住宅標準」要求,奧克蘭市議會將允許大部分郊區建造高達三層的中等密度住房,無需申請資源許可。 奧克蘭市議會希望奧克蘭人能就新的建議,建議中涉及的「符合規定事項(qualifying matters)」或豁免事宜提供反饋意見,以限制一些地區的建築高度和房屋密度。 這些地區包括因生態或歷史意義被指定為具特殊性質的地區,以及在很大程度上限制基礎設施開發的地區。而根據《資源管理法》,奧克蘭的歷史遺產將繼續受到保護。 杜吉德說,估計會受影響的4,000-5,000套房屋位於目前被認為是特殊地區的一些老區,可能會被重新規劃,但在做出最終決定前,仍有很多工作要做,以盡可能在提高住房密度和保護奧克蘭具有一定文化、歷史或生態意義的財產間取得平衡。 市議會此次諮詢結束日期為5月9日,旨在根據奧克蘭人提交的反饋修改《奧克蘭統一規劃》的建議,並於8月18日再根據法定決策程序,發布修改後的公告。 點擊這裡,可了解相關詳細信息及規劃地圖草案。 責任編輯:劉潤菁

紐西蘭媒體行業正在與Meta和谷歌兩大巨頭,展開新聞付費集體談判。(Tanja-Denise Schantz/Pixabay)   4月12日,紐西蘭商務委員會初步允許國內媒體行業與Meta和谷歌兩大巨頭進行集體談判,從而讓谷歌和Facebook母公司Meta為其平台的新聞內容付費。而次日,紐西蘭傳媒集團(NZME)證實,已與Meta單獨達成協議,並已退出集體談判程序。 紐西蘭傳媒集團(NZME)是NZ Herald等媒體的母公司,也是新聞出版商協會(NPA)領導的集體談判程序的關鍵參與者。 據NZ Herald報導,4月13日,NZME向紐西蘭證交所證實,已與Meta達成商業協議,硅谷巨頭Meta將在其「數字轉型項目」上為NZME「增加並維持用戶」提供資金支持。 NZME一位女發言人也表示,該集團已退出國內媒體出版商的集體談判程序,但未排除未來重新加入談判的可能。 NZME還於3月與谷歌達成一項新聞內容收費協議,並預計其年收入會因此增至6,700萬至7,200萬紐元。同月,NZME宣布退出與谷歌的集體談判程序。 目前,代表新聞媒體Stuff及《奧塔哥日報》等出版商的新聞出版商協會(NPA),仍可根據商務委員會的許可,繼續與谷歌和Facebook商談集體交易。 未來幾週,商務委員會還將就是否允許地方新聞集團進行集體談判給出最終決定。 在簽署進一步商業協議的壓力下,谷歌已表示計劃通過其Google News Showcase平台為新聞內容付費,但截至4月13日,Meta尚未表達在紐西蘭推出其Facebook新聞服務的意向。 責任編輯:劉潤菁

2022年4月13日午夜,紐西蘭轉入交通燈框架的黃燈設置。(Gabriele Alonso Rodriguez/Pixabay)   4月13日午夜11:59起,紐西蘭轉入交通燈保護框架的黃燈(Orange)設置。那麼與此前的紅燈相比,黃燈下有哪些新規則呢?本文為您做了整理。 與此前最大的不同是,黃燈下,室內室外都沒有人數聚集限制,包括理髮店、美容院、按摩診所等場所。商家無需展示二維碼海報並要求顧客掃瞄,人們在戶外也無需戴口罩。 然而,政府仍要求人們在大多數室內環境戴口罩,但個別場合除外,具體如下。 政府鼓勵學生在校戴口罩,但不強制;游泳池無需戴口罩;學校活動都對所有學生開放,兒童無需接種疫苗即可參加。 人們無需在餐飲場所佩戴口罩,無論是室內還是室外,也無需出示疫苗通行證,但室內接待場所的工作人員,若面向公眾仍必須戴口罩。 在店內或室內購物時,以及乘坐公共交通或出租車時,仍必須戴口罩。 在教會、婚禮、葬禮等場合,無需戴口罩,但相關工作人員和志願者必須戴口罩,除非有特殊豁免。 銷售門票的大型活動,如音樂會或體育賽事,無論在室內還是室外舉辦,都無需戴口罩,但屬室內公共設施的場合仍需口罩。 責任編輯:劉潤菁

2022年4月13日,紐西蘭儲備銀行已把OCR上調50個基點。圖為該行行長奧爾(Adrian Orr)檔案照。(Banco Central de Chile/Flickr)   4月13日下午,紐西蘭儲備銀行(RBNZ)宣布,官方現金利率(OCR)已上調0.5個百分點至1.5%,以應對不斷上升的通貨膨脹。該銀行透露,未來還有加息的可能,而據Stuff新聞網報導,多位經濟學家也預測央行未來會繼續上調OCR。 儲備銀行表示,儘快把OCR調整到「更中性的位置」,可降低通脹預期上升的風險。該行預測,未來幾個月通脹有可能達到約7%的峰值,而紐西蘭面臨更持續的高通脹預期的風險已經增加。 該銀行指出,俄羅斯入侵烏克蘭加劇了持續供應中斷的問題,導致因疫情推高的國際貿易商品和能源價格進一步飆升。紐西蘭仍有潛在的經濟實力,但勞動力短缺正在影響企業,經濟產能壓力依然存在,移民流失問題需要時間才能修復,該行將「繼續專注於」確保當前高通脹不會被納入長期通脹預期。 據Stuff報導,國家黨以及多位經濟學家都對儲備銀行加息50個基點發表評論。 國家黨財政發言人威利斯(Nicola Willis)說,此次OCR漲幅是22年來最大的,意味著承受生活成本壓力的家庭會更加艱難。她認為財長羅伯遜讓紐西蘭經濟「過熱」,面對30年來最高水平的通脹,儲備銀行只能加息。 西太平洋銀行經濟學家戈登(Michael Gordon)表示,儲備銀行此舉相當於「儘快」實施貨幣緊縮政策,而非實施「更多」相關政策。 但澳新銀行(ANZ)首席經濟學家佐爾納(Sharon Zollner)表示,該行預計5月24日儲備銀行再次審查利率時,還會把OCR再上調50個基點,而非此前的25個基點。 凱投宏觀(Capital Economics)經濟學家烏迪(Ben Udy)則表示,央行此舉是為了果斷採取行動,以遏制通脹,該公司預計今年年底OCR會提至3%。 CoreLogic首席房地產經濟學家戴維森(Kelvin Davidson)則指出,OCR上調50個基點對房地產市場的影響顯而易見。他預計最近已在上漲的房貸利率還會進一步上漲。 戴維森說,目前市面上很多一到兩年期的固定房貸利率為4%至5%,未來幾個月可能漲到5%至6%,且有可能會更高一些。 儲備銀行宣布加息當日,紐西蘭BNZ和ANZ兩大銀行均已上調抵押貸款利率。 責任編輯:劉潤菁

2022年4月13日午夜,紐西蘭轉入交通燈框架的黃燈設置。(Gabriele Alonso Rodriguez/Pixabay)   4月13日下午1點,疫情應對部長宣布,4月13日午夜11:59,紐西蘭轉入交通燈保護框架的黃燈(Orange)設置。 希普金斯部長在新聞發布會上說,鑑於7天平均新增病例數下降3,000多例,疫情呈積極趨勢,政府作出這一決定,下次審查設置的日期是5月中旬 黃燈狀態下,室內室外都沒有人數限制,且取消了外出用餐的就座規定,但很多室內場所仍需戴口罩。希普金斯表示,政府也鼓勵人們外出時戴上口罩。 政府在復活節週末前更新了交通燈設置,且4月13日是紐西蘭正式向澳大利亞人開放邊境的第一天。 4月11日,阿德恩還表示,如果學校認為有必要,可以要求學生戴口罩。 責任編輯:劉潤菁

2015年4月17日的中奧塔哥風光。這裡是1860年代最先發現金礦的地區,野外還遺留著當初一些建築遺跡。(Francis Vallance/Flickr)   隨著幾年間多個許可證獲批,加之勘探技術大大升級,曾以淘金熱聞名的奧塔哥地區,可能會因1860年代的金礦引發新一輪淘金熱。 據《奧塔哥日報》報導,此前2至5年間,當局已針對1860年代的金礦,批下數十個普查或勘察許可證。這說明隨著金價上漲,中奧塔哥歷史悠久的金礦再次吸引了人們的目光。 有25年經驗的業內人士赫奇斯(Stuart Hedges)對《奧塔哥日報》表示,最近很多人都在查看老採礦區,如今勘探鑽探計劃更為先進有效,採礦工藝也得到改進,以前開採過的金礦很可能開發出新的價值。 目前,奧塔哥地區已頒發了10個普查許可證(prospecting permit),17個勘察許可證(exploration permit),分別涵蓋附近地區2,225平方公裡及1,900平方公裡的面積。另有9個今年遞交的普查許可證也在審批中。 該地區最大的勘探開發公司是專注開採黃金、總部位於澳洲的New Age Exploration(NAE)。該公司對《奧塔哥日報》表示,他們在中奧塔哥附近每個採礦區域,都報告了諸多老採礦區,且每處都有進一步開採的潛力。 商業、創新和就業部(MBIE)發言人表示,所有許可證由隸屬該部的紐西蘭石油和礦產部門頒發。所有許可證共分三個等級,包括級別最低的普查許可證、中等級別的勘察許可證,以及最高級別的採礦許可證(mining permit)。 發言人表示,普查許可證和勘察許可證可用於確定礦床的位置和規模,開發商還需遵守《皇家礦產法》、《資源管理法》等相關要求,地區議會則負責管理勘察活動的環境影響。 即使獲批採礦許可證,採礦活動也受環境方面限制,開發商未獲批資源許可證也是可能的,且進行勘探和採礦活動前,還要與土地所有者及使用者一起安排。 過去20年間,金價上漲了538%,目前每盎司(約28克)約為2806紐元。 責任編輯:劉潤菁

檔案照中,一名熟練工正在教授學徒如何在攀爬電線桿時使用工具。(Eversource NH/Flickr)   自疫情以來,紐西蘭選擇參加學徒培訓的人比往年多了數千。但有業內人士表示,大批人員湧入,增加了紐西蘭大型職業教育培訓實體——紐西蘭技能技術學院(Te Pūkenga)的培訓壓力。 紐西蘭建築業主要培訓機構BCITO負責人亨格福特(Jason Hungerford)對RNZ表示,建築行業的學徒人數飆升。截至3月底,其學徒人數為21,600名,比2020年同期多了77%。學徒中不乏一些來自零售、酒店等行業的從業者。 電氣承包商代表組織Master Electricians對RNZ表示,該行業學徒人數增長也很快,今年比2019年多了1,300多人,而行業培訓的責任正在轉至16所理工學院合併而成的紐西蘭技能技術學院(Te Pūkenga)。 其首席執行官麥克勞克林(Bernie McLaughlin)對RNZ說,如果該技術學院的培訓不夠完善,可能會導致一些年輕人流失,他對此提出擔憂。 然而,前BCITO負責人、如今在紐西蘭技能技術學院任職的奎因(Warwick Quinn)對RNZ表示,行業培訓機構過渡到新實體過程中,內部運作模式並未被更改,因此不會因合併面臨培訓質量風險。 他同時表示,建築業學徒人數飆升,與政府一項向僱主支付學徒費用的計劃有關。 紐西蘭技能技術學院(Te Pūkenga)是政府於2019年2月宣布合併成立的新職業教育機構,2020年4月1日正式運營。 責任編輯:劉潤菁

檔案照中,一些奧克蘭市民正在為自己支持的市長候選人加油打氣。(Maritime Union of New Zealand/Flickr)   現在,奧克蘭市長的競爭已愈發激烈,眾多候選人紛紛就上任後的目標做出承諾,例如取消地區燃油稅、取消奧克蘭輕軌項目,但奧克蘭市長的權力究竟有多大?各候選人能兌現競選承諾嗎? 奧克蘭市議會治理主任、前市長辦公廳主任威爾遜(Phil Wilson)對Stuff表示,市長只有1票,除非獲得20名市議員中的多數支持,否則候選人的所有目標都難以實現。根據相關法律定義,市長的作用是「闡明和促進奧克蘭的願景」並「提供領導」,以實現和促進該願景。 AUT社會科學和公共政策高級講師莫利諾(Julienne Molineaux)對Stuff表示,紐西蘭市長的權力並沒有英美市長那麼大,但由於奧克蘭有自己的立法,其市長擁有比國內其他市長更大的權力,例如有自己的辦公室、員工和預算,還可任命副市長、選擇理事機構的委員會及其主席,擁有市議會很大的議程設置權等。 此外,奧克蘭市長是市議會的公眾形象,與媒體有更多接觸,比單獨的市議員更有聲望,也更有影響力。 在啟動或取消大型項目問題上,市長則需與中央政府打交道。 目前,莫洛伊(Leo Molloy)、貝克(Viv Beck)以及洛德(Craig Lord)在內的多位候選人都表示要取消奧克蘭輕軌(CRL)項目,但威爾遜表示,奧克蘭市長不一定有權終止中央政府的項目,但中央政府可能也會考慮在其它更願意的地區進行投資。 貝克還希望在上任第一年,取消奧克蘭的地區燃油稅。而莫利諾表示,這是應奧克蘭市議會要求的政府規定,除非執政黨也支持取消,否則很難。 工黨和綠黨支持的候選人柯林斯(Efeso Collins)承諾,若擔任市長將提供免費公共交通。 莫利諾表示,柯林斯擔任過奧克蘭市議員的經歷可能會有助於他實現承諾,因為他可能更了解市議會的運作。 威爾遜指出,目前仍處在市長競選週期的早期,候選人需要向選民明確他們想實現的目標,向人們闡明自己的優先事項,非常重要。 責任編輯:劉潤菁

2016年7月,參加美國夏威夷群島附近環太平洋演習的紐西蘭國防軍。(Royal New Zealand Navy/Flickr)   隨著最後一批駐守管制隔離設施(MIQ)的國防軍(NZDF)撤離,不斷上升的離職率以及一份人員滿意度調查顯示,近兩年的MIQ輪換駐守任務已讓一些士兵士氣低落。軍隊作戰能力及士氣預計至少兩年才能恢復。 據Stuff新聞網報導,幾乎所有國防軍人員都已從政府駐守MIQ的「保護行動(Operation Protect)」計劃中撤出,而國防軍參謀長肖特(Kevin Short)空軍元帥表示,持續部署國防軍人員駐守MIQ,是致使軍隊士氣及工作滿意度下降、流失率上升的因素之一,國防軍應對災難、衝突或安全問題的能力也受到影響。 過去一年間,承擔駐守MIQ任務85%的國防軍離職人數顯著增加,2022年2月,軍隊減員率為13.7%,比一年前高出52%。 有7,600名MIQ部署人員接受了心理健康檢查,其中1,800多名被轉介給了國防軍的心理學家。 有不願透露姓名的國防軍人員對Stuff表示,把接受戰鬥訓練的步兵部署去駐守MIQ非常奇怪,一些被派駐到自己家鄉城市的國防軍,六週駐守期間被禁止回家,還有人指出,即使所有房間空置,也需駐守,這讓他們感到沮喪。 2020年8月到2022年3月期間,MIQ設施共空置78次,共526天,其中大部分空置時間較短,為一到兩天,還有16次空置時間至少為一周。 NZDF Pulse滿意度調查顯示,21.7%的受訪者表示正在考慮離開國防軍,35.7%的人對軍隊士氣持積極態度,表示對高層領導有信心的受訪者不到一半(49.3%)。在職業支持、發展機會和薪酬方面,受訪者給出的反饋也普遍消極。 駐守MIQ期間,國防軍的訓練、培訓等進度受到影響。軍隊有130門課程不得不推遲或取消,國防軍無法在特定地區部署一支數百人的武裝力量,且無法同時執行不同任務。 每年紐西蘭國防軍會僱傭約1,000名員工,並對他們進行必要的行業和軍事技能培訓。目前,國防軍已經開始推動其招聘活動。 肖特表示,國防軍機械、建築、計算機和IT、醫務和會計等從業人員流失率很高,但他相信國防軍能吸引到所需的人才,國防軍不會從工資上與市場競爭,而會繼續強調其在生活方式和冒險經歷上的承諾。 責任編輯:劉潤菁