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《住房租賃法修正案》:袒護租客、傷害房東

13 Aug,2020 | 房產, 政策法規

8月5日晚,充滿爭議的《住房租賃法修正案》 (Residential Tenancies Amendment Bill) (以下簡稱「修正案」) 在議會通過了第三讀。根據新西蘭的立法程序,此法案已獲議會通過,只需總督簽字 (這一程序被稱為「Royal Assent」) 就會成為正式法律。

人們可上網瀏覽「修正案」

(http://www.legislation.govt.nz/bill/government/2020/0218/latest/LMS294929.html#LMS294931),它在《1986住房租賃法》的基礎上做了大幅度的修改和調整,全文分為兩大部分,共計140項條款,由住房部副部長Kris Faafoi提出此項修正案的制定。他認為,舊法律已經失衡、過時,急需新的法律,以應對有更多新西蘭人租房的新形勢。

這到底是項什麼樣的法案?修正後對新西蘭的屋主和租客會有哪些影響?

國家黨將此「修正案」描繪成「我討厭房東」法案,並警告說,這將導致抬高租金的意外後果。

我們先瀏覽一下其文本的目錄部分,或許對「修正案」會有一個大致的印象。我們發現「修正案」修訂的部分很多,尤其是對房東的責任、義務和約束規定很充分,使用的語言措辭也比較強硬。

  • 條款16A規定:「房東一旦離開新西蘭連續超過21天必須有中介代理人 (以便於租客聯繫)」;
  • 條款18A 規定:「除允許的租房押金外,房東不得要求其他擔保」;
  • 條款22F規定: 房東必須在租房廣告中說明租金額度;
  • 條款22G規定:房東不得進行租金競拍 (以接受出資最高者);
  • 條款45B 這樣規定:「房東在某些情況下必須允許和安排光纜連接」;
  • 條款66I規定了關於房東始終必須履行的義務;
  • 條款66J 是關於房東的其他義務,依然是對房東的要求。

在租房過程中最令人頭痛的情況,莫過於長期欠租、房屋損壞或攻擊行為,條款55也只是提到了在何種情況下可以終止租約。即便是這樣,具體操作上依然反映出了房東具有「不可推卸的責任」。需要滿足四個方面的條件,租約方可終止。

1) 在90天內,發生過3次不同程度的欠租,每次至少持續5個工作日 (即通常所說的一週);

2) 房東每次都要向租客發出書面通知,明確告知其欠租、逾期的租金應付日期、所欠租金數額,還有租客向租房糾紛調解法庭提出質疑該通知申請的權利;

3) 每一項通知書都說明房東根據同一段和同一90天期限向租客提供了多少其他通知書 (如果有的話);和

4) 房東向法庭提出的申請,必須在房東發出第三次通知後的28天內提出。

以上條款給人一種錯覺:租客欠租,反倒變成了房東必須好言好語的「跟進」,同時需要準備好相關資料。租客難道不知道自己有按時交納房租的義務?房東竟然需要以書面方式告知租客欠租之事。對於租客欠租,要麼終止租約,要麼寄希望於租房糾紛仲裁法庭。

追討欠租並不是一件順利的事,尤其是租客離開之後,這樣做費時又費力,而且結果未必如人意。

但是,與此同時,我們並沒有看到對租客的具體要求、義務和約束。

還有一些對於房東的懲罰性規定,讓人感覺也是單方面的,似乎只有房東沒做好就要受罸,但這樣的規定原來並不適用於租客。

Kaafoi副部長說:「在2020年在無緣由情況下讓某人離開家園是不恰當的。房東將能夠出於一系列公平合理的理由終止租約,例如反社會行為,或屢屢拖欠房租。」

我們來總結一下「修正案」對房東有哪些不利影響:

  • 房東以「無理由」驅趕租客的情況將成為歷史,而目前,房東有權在不說明原因的情況下,要求簽署開放式租約的租客在90天內搬離;
  • 禁止房東尋求租金競標,而且租金上調限制為每12個月一次;
  • 允許租客對房子進行小的更改,比方增加嬰兒保護設施、在牆上懸掛照片等。

而房東的權利看來挺慘不忍睹的,據說這是在最後一刻加入的:

  • 房東在遭租客毆打的情況下,需要給租客14天期限終止租約;
  • 允許有家庭暴力行為的租客在兩天之內終止租約。

國家黨投票反對「修正案」

國家黨議員Alfred Ngaro 直截了當地說出了他的批評意見,他表示,「這項法案應該是『我恨房東法案』。新西蘭人想要住房解決方案,但我們能得到什麼?我們似乎處於房東和租客間進行調停的局面。」

Ngaro 議員說,「修正案」投票表決最後一刻的變化,進一步凸顯了該法案的反房東情緒。

Ngaro說:「現在,對於發生家暴的租客,他們有兩天的時間可以搬走。但是對於實際攻擊房東的房客,他們卻可以獲得14天的寬限期。房東的機會平等在哪裡?完全沒有。」

國家黨的另一位議員Andrew Bayly認為,政府正在懲罰所有房東,為的只是要曝光少數不良房東。他還表示,「修正案」剝奪了房東的權利。

Bayly議員說:「我所說的很多房東,這些媽媽們和爸爸們,他們將停止出租他們的物業。」

政府議員的反饋

工黨議員Kiri Allan辯稱道,這一法案旨在糾正可能導致破壞性的力量失衡。

Allan議員指出:「我們知道失去家園會帶來什麼樣的創傷,我們知道那些在出租屋長大的孩子們, 不知道自己會不會呆在一個有屋頂的房子裡,他們跟隨著自己的父母,從一個學校轉學到另一個學校。我們知道他們可能來自某些最脆弱和最艱難的背景。」

綠黨共同領導人Marama Davidson對於國家黨議員的言論予以了反擊,指責國家黨利用有關不良租客的軼事,來抹黑所有苦苦掙扎以讓家人能住在有屋頂的建築物裡的人們。她說:「對於那些將住房視為企業的人們來說,如果他們不能以適合人類體面的方式經營企業,那麼就應由他們選擇其他經營方式。」

政府表示,本法案的大部分修正條款將在6個月後生效。

不管怎麼說,這項「修正案」單方面袒護租客的意味較為明顯,其不少修正條款充滿爭議。如此缺乏公平合理性的法律,一旦生效實施,令人擔憂。很可能在租房界滋生不良現象,比方拖欠房租、損壞房子的個案增多;引發社會矛盾,加劇房東與租客之間的對立情緒。最終有可能遭到房東的抵制,不得已推高租金水平,令人無法承受,以至於很多人租不到房子。

不知政府在議會推進通過此「修正案」時,有沒有考慮過應對這些問題的機制和措施?

景點

  据奧克蘭2個車程的北部小鎮Waipu, 一直以蘇格蘭歷史和美麗的沙灘而著名。現在那裏又有了好玩的地方—— Waipu 洞穴農場公園。  這座佔地130 公頃的公園于2023年開放,為遊客提供探索由導游帶領的地下螢火蟲洞穴體驗。除此之外,游客還可以參與各種室外活動體驗,比如在森林中發現美麗的石灰岩,宿營、攀岩、步行等。當然了,作爲一個農場公園,這裏還有很多友好的農場動物等您來。這也是華人家庭喜歡的活動之一。               這座私人公園是Ian Fox和他的太太Cindy Fox 擁有,這個私人擁有的公園為人們提供了一種安全可靠的方式來探索地下洞穴,並有導遊帶領,游客可以沿混凝土路徑和扶手進行遊覽,非常的安全。   Ian 擁有豐富的戶外教育和指導背景,擅長繞繩下降、攀岩、叢林工藝和洞穴探險,參與洞穴搜索和救援,並在過去四年中為各種團體舉行洞穴救援培訓。 Cindy 擔任兒科職業治療師超過 18 年。他們夫妻的 願景是讓人們、家庭和青少年在戶外度過美好時光,與大自然接觸,探索和享受大自然的神奇與美麗。 這裏的導游將帶您參觀Milky way 螢火蟲洞穴, 並爲您現場講解洞穴的自然形成過程和螢火蟲的獨特生活放肆。旅行帶給人們安全進入地下世界的奇妙體驗,洞中有豐富的洞穴形態,如鐘乳石、石筍和流石。關掉手電筒後,您可以看到紐西蘭舉世聞名的螢火蟲並了解它們的生命週期。在遊覽過程中,導遊會向您介紹洞穴保護、地質和生態知識。此外,這是為數不多的可以拍照的導遊洞穴之旅之一。    除了螢火蟲這個明星景點之外,農場公園還包括10 公里長的步行道和自行車道、侏羅紀峭壁(三塊石灰岩,擁有75 條攀岩路線和繞繩下降)以及露營和露營車營地。    農場公園是一個天然遊樂場,遊客可以沉浸在冒險和放鬆中,在各種各樣的活動中,無論是兒童還是成年人,都可以在這裏找到樂趣,享受大自然的神奇和美麗。 Ian 表示,“我喜歡一切自然的事物。這裏沒有人工的兒童遊樂場,沒有電視或無線網絡,手機覆蓋範圍也很小。這裡有可以盪鞦韆的樹木,有一條可供探索的河流,還有隨處可見的岩石可供攀爬,“還有許多稀有生物和鳥類。遊客將欣賞到這一大自然的傑作。游客可以在美麗的岩石小溪中游玩和游泳,沿着小溪苫布散步,還有天然的石灰岩懸崖可供繩降和攀岩。露營者可以在事先安排的情況下使用緬甸步道、定向運動和小屋建築區以及射箭場。   歡迎您來這裏參觀游玩,無論做什麽,都是一次和大自然的親密接觸。   地址: 567 Waipu Caves Rd, Waipu, Northland, New Zealand Email: waipucaves@gmail.com Phone: 09 430 27 22 網站:https://www.waipucaves.nz

食全食美

6月7日到9日,“台灣好食日”在新西蘭奧克蘭主流超市PAK’nSAVE Ormiston成功舉辦。歷時3天的台灣美食活動吸引了大量人潮。多種口味和品種的台灣美食讓來自不同族裔的當地民衆大開眼界,並一再詢問類似活動何時會再次舉辦。還有華人顧客連續三天都來攤位品嘗、試吃和購買。     6月7日到9日,「台灣好食日」活動在新西蘭奧克蘭主流超市PAK’nSAVE Ormiston成功舉辦。 圖爲現場品嘗和購買台灣美食的民衆。   。       這次的活動所展示的台灣食品共來自8家優良食品廠商,每種食品的展位設計精美,產品陳列新穎,非常吸睛。6月7日一大早,展位還沒有擺設好,就有民衆到展位來瞭解和品嘗。除此之外,現場還設置了亞洲厨房,現場烹飪部分展示的食品, 讓其他族裔觀衆近距離瞭解亞洲的美食文化和烹飪技術。活動現場香氣四溢,熱鬧非凡。         參加本次好食日的台灣品牌包括,臺灣堅果拌醬第一品牌“五仁果油系列”、長松食品、源順食品養生穀粉系列、和吉冬瓜茶磚和黑糖系列、信全冬粉、台灣阿里山咖啡精品豆及UPON有香咖啡、MIT熱門飲品、丸文魚鬆和魚酥。三天來,每家品牌的攤位前都擠滿了大批民眾前來試吃和購買,Paksave 超市的員工們在休息時間也來到攤位前,好奇的詢問瞭解情況。 有民衆表示,台灣小吃很有名氣,每次有朋友去台灣都會帶一些回來,今天可以在家門口就品嘗這麽多的台灣美食,真是開心。 還有的西人顧客來到厨房,細細詢問寬粉的烹飪方法,然後高興的購買相關產品,回家自己烹飪。   現場的一位來自馬來西亞的女士表示,台灣食品質量好,吃了放心,應該大力宣傳。這位台灣食品的超級粉絲還説,“我們超愛台灣食品,希望下次多賣一些!”   6月7日到9日,「台灣好食日」活動在新西蘭奧克蘭主流超市PAK’nSAVE Ormiston成功舉辦。 圖爲現場品嘗和購買台灣美食的民衆。 責任編輯: 李玉  

工商

新西蘭的有机农场是什么?很多华人朋友可能还不太了解。今天我们就带大家去一家位于怀卡托位于当地盛名的Pikiroa的有机农场转一转。          这个名叫Pikiroa的农场有100年的历史,历经4代传人。被认证为有机农场也有25年的历史了。农场的主人是Russel和Lil,当然还有他们饲养的各种农场动物。 有机农场,简单的灌木就是不使用杀虫剂、化学肥料、灌木、灌木生物和抗生素的农场。这是一种严格监管的农业和食品生产系统,旨在提供高质量的食品,并采用有益于人类、动物和环境的方法。在新西兰通过认证的农场有一个标志,并需要每年接受检查。 我们下午三点到达Pikiroa的奶牛场,正好赶上浩浩荡荡的奶牛从农场回来,排队进入大型的环形挤奶平台,农场工人依次把挤奶杯给奶牛安上,机器上的设备开始运转。一切井井都有条。据Lil介绍,他们的鲜奶主要是恒天然的,而恒天然有机牛奶的供应量只有其总体的1%。这些有机鲜奶将被加工成牛奶、黄油、牛奶等产品,出口到其他国家,在市场上非常抢手。 据Lil介绍,她们农场大约有450头奶牛,分布在大约1000头的土地上,农场被划分为不同的区域,奶牛定期转换草场。她还带我们到外面的大罐子,每天恒天然的牛奶卡车来这装走新鲜的牛奶。Lil说他们只喝自己家的牛奶,不喝超市的牛奶。我也参与了刚才的鲜奶,“味道真是好极了”。 接下来Lil带我们乘车去参观农场,途中经过一些肉食牛农场,他们店里所销售的有机牛肉就是来自这里。Lil说,新西兰牛肉精嫩多汁,在国际上都享有盛誉。他们每个周末都会去汉密尔顿和剑桥市场去销售,顾客非常喜欢他们的高质量肉品,如果一周不去,老客戶就會埋怨找不到他們。好在现在他们已经有了自己的网上肉店,顾客们可以在网上订购,並送到上门。www.theorganicfoodshop.nz 接下来,我们去鸡舍捡鸡棚蛋。农场共有5个鸡舍,也都通过了有机验证。我们的车子还没开到,就听到小鸡们快乐的闹声。鸡舍就建在农场里,地方大的有些劳,母鸡们可以到处寻找食物,游客還有機會抱一抱小鸡,和去捡鸡窝蛋,这是大人小孩都愿意做的事情,不一会一个盛鷄蛋的水桶都要裝满了。 参观的车子在农场里奔跑,竟然发现,一群牛跟着在我们的车后面跑。大概看到的人,奶牛们也很兴奋,过来打声招呼。 最后,Lil带我们一起来到了农场的最高处,俯瞰山下的农场和牛羊,一切那么平静美好。回去的途中我們在農場买了一些這裏出產的牛羊肉和有机蛋。近距离参观有机农场,不仅学到了很多关于健康食品的知识,对于新西兰的畜牧业实际操作有了更多的了解。真是不虚此行。  農場半日遊 请上网预约www.pikiroaorganicfarm.co.nz 農場精品肉品網站: www.theorganicfoodshop.nz 电话: 027 3633220   info@pikiroaorganicfarm.co.nz 責任編輯: 李玉

本地

紐西蘭海洋與漁業部長 Shane Jones 宣布,從4月1日起,豪拉基灣(Hauraki Gulf)內部將禁止捕撈岩龍蝦(spiny rock lobster),為期三年,以讓該物種數量得以恢復。 回應社區關切,支持龍蝦資源復育 「當地居民對豪拉基灣內部岩龍蝦數量的下降表達了嚴重關切,而這一情況也得到了獨立漁業研究的證實,」Jones 表示。「我深感憂慮,因此決定暫停在內灣捕撈岩龍蝦,以幫助其種群恢復。」 此次禁捕範圍從北部雷伊(Leigh)附近的 Cape Rodney 奧卡卡里角(Okakari Point)海洋保護區,一直延伸至科羅曼德半島(Coromandel Peninsula)的傑克遜灣(Point Jackson Bay)。 維持豪拉基灣其他區域的捕撈上限 「在豪拉基灣的其他地區,我決定不提高岩龍蝦的捕撈配額,因為目前的捕撈管理措施已經能夠促進該種群的增長,這將進一步幫助整個漁場的岩龍蝦恢復,」Jones 說道。 「此外,我也調整了奧塔哥(Otago)地區的岩龍蝦捕撈配額,採取更為謹慎的方式,以確保這片漁場的長期可持續發展。」 岩龍蝦對海洋生態系統的關鍵作用 他強調,恢復岩龍蝦數量至關重要,因為它們是**海膽(kina)的天敵,能夠控制其數量,防止海膽荒漠(kina barrens)**的形成。 海膽荒漠是指海床大片區域被海膽過度啃食,導致海洋生態棲息地嚴重受損的現象。 太平洋藍鰭鮪魚捕撈配額上調 與此同時,太平洋藍鰭鮪魚(Pacific bluefin tuna)的捕撈配額已於本月初上調。該物種由西部和中部太平洋漁業委員會(WCPFC) 在整個太平洋地區統一管理。 「這類鮪魚在太平洋地區的狀況良好,且我們發現它們在紐西蘭水域的數量正在增加。WCPFC 已同意提高紐西蘭的捕撈配額,因此我也對捕撈上限進行了相應調整,」Jones 表示。 「在本漁業年度剩餘期間,我將總捕撈限額增加 84 公噸,以反映該物種資源的健康狀況,並回應商業漁民的關切。他們發現,在捕撈其他魚類時,藍鰭鮪魚的混獲量顯著增加。」 此外,從10月1日開始的新漁業年度,該配額將再增加 6.5 公噸。 廣泛諮詢後做出決策 Jones 感謝所有參與決策過程的人士:「這次政策調整收到了來自當地毛利部落(tangata whenua)、休閒與商業漁民、環保團體及公眾的眾多意見。這些回饋對於我所收到的政策建議以及最終決策發揮了重要作用。」

汽車

據 stuff  報導,購車者被警告在未來幾週和幾個月內檢查二手車是否有洪水損壞的跡象。 專業汽車經銷商遊說團體汽車貿易協會的托尼·埃弗雷特 (Tony Everett) 表示,買家應該讓專業人士檢查車輛是否有被洪水損壞的跡象。 埃弗雷特說,洪水造成的損害有時很難確定,而且可能需要一段時間才能出現電氣故障和腐蝕等問題。一些賣家可能沒有意識到洪水對車輛造成的損害真實程度。汽車貿易協會建議購買二手車的人請專業人士檢查。 My Auto Shop( TradeMe 部分持有)的首席運營官理查德·韋弗 (Richard Wafer) 負責進行購車前的檢查,他說,車輛被淹的主要證據包括浸水的地毯、座椅織物和泡沫發出的霉味。內飾上可能有水印,腳部空間內有水跡,特別是踏板周圍,可能是鏽斑的早期跡象。備胎槽中的水印也可能是一個標誌。生鏽的座椅支架和其它生鏽跡象值得檢查。對車輛的電子系統進行診斷掃描,可能會發現汽車計算機之間的通信問題。 VTNZ 的車輛經理艾倫·雷諾 (Alan Raynor) 也進行購車前檢查,他表示,專業人士更有可能發現汽車被水淹沒的跡象。已經完全乾燥和清潔的汽車可能很難被識別為被水淹沒。側門塑料裝飾件可以拆下,以檢查框架內部是否有水和碎屑跡象。將安全帶拉到最大程度也可能會暴露水印和污垢。如果買家發現此類跡像或聞到異常氣味,則應進行檢查,並要求檢查員徹底檢查是否有洪水損壞的跡象。 被洪水損壞的汽車的風險在於,由計算機運行的安全系統無法正常運行。 法律要求專業汽車經銷商披露洪水損壞的情況,如果他們沒有披露,買家可以向機動車糾紛法庭提出索賠,該法庭已迫使經銷商向被騙的買家退款。 責任編輯:謝瑞波

人物

據路透Reuters媒體8月16日報道,新西蘭司法部長週四宣布,面臨刑事指控的前Megaupload文件共享網站創始人Kim Dotcom將被引渡至美國。 Kim Dotcom是一名德國裔,擁有新西蘭居留權。自2012年以來,他一直在抗爭引渡。2012年,美國聯邦調查局(FBI)指揮的一次突襲行動在奧克蘭逮捕了他。 新西蘭司法部長Paul Goldsmith簽署了引渡令。司法部發言人表示:「我在仔細考慮所有信息後,決定將Dotcom引渡到美國接受審判。」Goldsmith在聲明中說道,「根據慣例,我給了Dotcom一個短暫的時間來考慮並獲取建議,因此目前不會對此事進一步評論。」 Dotcom在社交媒體網站X上發文稱,「南太平洋上的美國殖民地決定引渡我,僅僅因為用戶在Megaupload上傳的內容。」這似乎是對引渡令的回應。路透社未能立即聯繫到Dotcom獲取進一步回應。 美國當局表示,Dotcom及其三名Megaupload高管通過鼓勵付費用戶存儲和分享受版權保護的材料,導致電影公司和唱片公司損失超過5億美元,而該網站因此獲得了超過1.75億美元的收入。 2012年與Dotcom一同被捕的還有該公司首席營銷官Finn Batato、首席技術官兼聯合創始人Mathias Ortmann(兩人均為德國人),以及另一位高管荷蘭籍的Bram van der Kolk。Ortmann和van der Kolk通過認罪協議避免了引渡,於2023年在新西蘭被判刑。Batato於2022年在新西蘭去世。 責任編輯:李玉