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新政府「百日計劃」起步 修復經濟為首要任務
本週，由國家黨、行動黨和優先黨組成的聯合政府正式宣誓就職。 （ Klodien | Dreamstime.com ）
本週，由國家黨、行動黨和優先黨組成的聯合政府正式宣誓就職，20名內閣部長也已經各就各位。總理克里斯托弗．盧克森（Christopher Luxon）在本週三（11月29日）舉行了他的首次內閣會議後的新聞發布會。
他在這個發布會上宣布了新政府包含 49 點內容的「百日計劃」，詳細說明了新政府將採取的首要行動，其中一些希望在聖誕節前開始施行。包括落實承諾的減稅政策，及廢除工黨政府末期通過的一些立法——有超過 30 項立法、項目和舉措將被廢除。
其中包括極具爭議的資源管理法改革、三水改革立法和公平薪酬協議，儘管不一定局限在聖誕節之前完成。同樣處於廢除火線的還有，海上石油和天然氣禁令、清潔汽車折扣計劃、無煙法案和治療產品法等。
專注於稅收政策 多項承諾有變化
於稅收相關的政策受到新政府關注。作為聯合政府談判的一部分，新任副總理溫斯頓．彼得斯（Winston Peters）迫使國家黨放棄了外國買家購房稅。國家黨曾聲稱這項稅收可帶來20 億元收入。
不過多名經濟學家都曾表示，政府計劃籌集的用於支付中等收入者和房地產投資者稅收抵免的收入，無法從其承諾的來源中籌集。
除了取消外國買家購房稅，國家黨選舉時承諾的稅收政策還發生了另外兩項重要變化。
首先，是有利於投資者的稅收抵免政策的逆轉速度加快，這增加了一攬子稅收計劃的成本。經濟學家預計，恢復房地產投資者的利息抵扣，將使政府稅收損失 9 億元。
選舉前媒體曾報導，國家黨使用過時的數據來估算恢復租賃房產利息抵免的成本，表明稅收損失每年將超出1 億元。現在此事提前，成本只會更高。
國家黨和行動黨的聯合協議表明，投資者不僅馬上就能獲得60%利息抵免，還能索回他們在上屆政府領導下繳納的稅款。
其次，是取消（從2026 年起）將家庭工作稅收減免門檻從年收入42,700 元提高到50,000元的計劃。這將從2026 年開始每年為政府節省2 億元，但這意味著最低收入家庭每週僅能多獲得稅收減免30元，而不是他們承諾的每週 67 元。
廢除《無煙法》 填補國家黨財政漏洞
有專家稱，這三項稅收政策變化很可能會相互抵消，但仍存在因取消外國買家稅而導致每年 7.5 億元缺口的問題。
另外一個受到特別審查的上屆政府政策，是計劃在 2024 年 3 月之前廢除《無煙法》。即將上任的財政部長尼古拉. 威利斯（Nicola Willis）表示，廢除《無煙法》帶來的額外煙草消費稅收入，將有助於彌補上述稅收缺口。但財政部稱，第一年只能籌集1 億元，到2027 年將增至5 億元。
她補充說，更廣泛的捲煙銷售帶來的額外收入，將有助於為減稅提供資金，以取代現已取消的外國買家稅。此事被指稱為「以犧牲紐西蘭人的生命為代價來獲取煙草業的利潤」。
「修復經濟」是新政府的首要任務
盧克森在新聞發布會上表示，新政府的首要任務是「修復經濟」，以降低民眾生活成本。
紐西蘭倡議的首席經濟學家艾瑞克．可萊姆頓（ Eric Crampton）表示，「如果國家黨能夠更快地減少政府支出，這將有助於減輕通脹壓力，並使通脹更容易更快下降。」
盧克森承諾，將削減 6.5% 的公共服務以節省成本。他說，削減公共服務的部分原因，是不重新僱用人員擔任空缺職位，然後考慮減少總體人數。
NZ Herald的托馬斯．考夫蘭 (Thomas Coughlan)發現，國家黨選舉後財政計劃的變化，將增加約30 億元的額外收入。這足以支付取消外國買家禁令的成本，但不足以支付加速投資者利息扣除的成本。」
他認為，對家庭打擊最嚴重的政策，是將家庭工作減免門檻凍結在 42,700 元年收入。這個門檻自 2018 年以來一直沒變。
改革儲備銀行職責 專注於通脹和物價
作為各黨協議的一部分，新政府同意將儲備銀行的職責僅集中在關注通脹率、穩定物價上，此前還包括關注失業率和就業狀況。
儲備銀行行長阿德裡安．奧爾（Adrian Orr）表示，通脹仍然過高，官方現金利率仍需要在很長一段時間內保持不變，儲備銀行目前預測OCR 將保持在5% 以上，直到2025 年底。
取消《公平薪資法案》
根據國家黨和行動黨的聯盟協議，公平薪資協議將於聖誕節前取消。
《公平薪酬法案》於去年底通過，在某些情況下，該法案允許進行全部門的集體談判，並為這些部門的就業制定「最低標準」，包括最低工資、加班費以及加薪流程等。
工會理事會主席理查德．瓦格斯塔夫（Richard Wagstaff）表示，取消公平薪酬協議中包含的工作標准將是「倒退」 。而紐西蘭商業組織執行長柯克‧霍普(Kirk Hope)表示，一些公平薪酬協議尚未落實，應該放棄。「他們可能不會以任何有意義的方式幫助工人，」他說。
「百日計劃」都有哪些
該計劃結合了國家黨競選中的關鍵政策承諾以及與行動黨和優先黨的聯盟協議。這份兩頁的文件包括三個主題：經濟、法律與秩序、公共服務。
經濟和生活成本部分的要點包括：
在 2023 年 12 月 31 日之前廢除清潔汽車折扣計劃；
提出立法來縮小儲備銀行穩定價格的職責；
廢除公平薪資協議立法；
立法恢復所有企業 90 天試用期；
在法律與秩序下：
廢除上屆政府的減少受刑人目標；
停止納稅人資助第 27 條文化報告；
出臺立法禁止幫派補納新丁，阻止幫派成員在公共場所聚集，並阻止已知的幫派罪犯相互交流；
關於公共服務：
到 2023 年 12 月 1 日，對通過世衛組織衛生法規修正案提出保留，以允許政府根據「國家利益測試」考慮這些修正案；
禁止在學校使用手機；
廢除 1990 年《無煙環境管制產品法》及法規的修正案；
允許銷售含有偽麻黃鹼的感冒藥。
責任編輯： 謝瑞波
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