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2021年10月初,紐當局宣布新的疫情戰略,而Newsroom則呼籲政府提高決策透明度。(Queven / Pixabay)
10月4日(週一),總理傑辛達·阿德恩(Jacinda Ardern)在疫情簡報會上的發言被普遍理解為政府已選擇放棄「消除戰略」,逐步用「壓制戰略」將其取代。
然而,Newsroom的高級政治記者馬克·達爾德(Marc Daalder)10月7日(週四)發文指出,鑑於紐西蘭的獨立衛生專家普遍反對這一舉措,政府必須發布衛生總幹事提供的放棄消除戰略建議,以維護政府建立起來的社會許可度,並保證決策過程的透明度。
10月4日,總理在發布會上說:「消除策略曾很重要,因為我們沒有疫苗。而現在我們有了,所以我們可以開始調整我們的做事方式。」
達爾德認為,總理雖未明確表示,但其潛台詞很明確,即消除策略現已結束,政府已開始為「無限期地處理社區中的少量 Covid-19 病例」做準備。
然而,採取這種「壓制策略」會帶來更高風險,即爆發可能會失控,達爾德指出。屆時,「醫院最終充斥的大量 Covid-19 病患將呼吸困難,卻不能接受呼吸機的治療」。
此觀點來自紐西蘭眾多的共衛專家,達爾德表示,並在文中引用了幾位專家的觀點。
紐西蘭複雜系統卓越研究中心的疾病建模師、數學教授邁克爾·普朗克( Michael Plank)指出,若從消除策略過渡到壓制策略,為了避免醫院不堪重負,政府能走的路將「非常窄」。
他說:「隨著疫苗接種率的提高,限制可以逐步放寬。但若放寬過多,住院人數可能會開始增急劇上升。」
奧克蘭大學微生物學家蘇克斯·威爾斯(Siouxsie Wiles)則強調,尤其在目前一半紐西蘭人未完全接種的情況下,若不能把病例保持在盡可能低的水平,醫療保健系統將不堪重負。
也有共衛學家對放棄消除的決策表示懷疑,達爾德寫道。據報導,就在阿德恩公布該消息的前一天,流行病學家邁克爾·貝克(Michael Baker)曾對 Newsroom 表示:「確切地說,消除仍然是可能達成的。關鍵在於是否還有這樣做的政治和社會意願。」
就政府選擇放棄消除策略的原因,達爾德表示,部長們提供的最好解釋是支持奧克蘭共衛限制的「社會許可度」正在減弱。
克裡斯·希普金斯(Chris Hipkins)說,通過「信件、街頭情緒以及媒體報導」,政府得到的明確反饋是,公眾對封鎖的態度正在惡化。
但達爾德在文章中指出,若實行壓制策略,封鎖也不會快速結束,而來自蘋果和谷歌的移動數據顯示,奧克蘭人的活動水平與之前的 3 級限制時期相似,人們仍然遵守規則。這說明實際上政府收到的反饋並不意味著合規性的降低。
這位記者還指出,若民眾認為封鎖中待在家裏意味著 2019 年 1 級警報的自由生活,他們遵守規則的意願也會增強,而政府目前的應對則面臨兩個問題:
第一,新的壓制策略或許無法回到原來 1 級警報的自由,那麼奧克蘭逐步放寬限制的社會許可度會被侵蝕;第二,政府放棄消除策略背後的決策並不透明,這與政府此前明確溝通、循證政策背道而馳。
達爾德表示,若還能實現消除,政府是否已放棄該策略、為甚麼放棄,這些民眾需要知道。
而希普金斯 10 月 6 日(週三)的說法表明,部長自己也還未明確。
達爾德指出,部長當時說:「正如總理週一所說,現在不太可能讓社區中的 Covid-19 病例恢復為零。我們需要為逐步過渡到 Covid-19 響應的下一階段做好準備。」
但45分鐘後,希普金斯又說:「我們並沒有遠離消除(策略)。」
達爾德在文中提出一系列的疑問,包括:「為甚麼克裡斯·希普金斯不能理解這個策略?如果政府真的計劃繼續消滅病毒,為甚麼要談論從消滅病毒過渡,為甚麼隨著奧克蘭病例增加反而放鬆限制,為甚麼這個國家的每個專家都不認同?」
他指出,政府需要給民眾提供總幹事給總理及部長的衛生建議詳情,以及轉交給內閣的文件,因為目前政府的做法與本國獨立專家的最佳建議相悖,紐西蘭人有權知道支持內閣採取「壓制病毒的實驗」的共衛建議是甚麼。
達爾德還指出,根據總理此前的說法,相關建議將通過其主動發布程序,在三個月內顯示在政府網站上,但到時可能已經太晚了。
該文認為,疫情初期,政府的決策文件的透明度「令人欽佩」,封鎖兩個月內就發布了大量內閣文件,此後標準則有所下降,例如2月爆發相關的內閣文件於6月初發布。達爾德認為,這樣的情況只會進一步削弱支持消除策略的社會許可。
他提出,政府若有支持決策轉向的科學建議,應儘快公布,以澄清政府對疫情控制的意圖及預期:「紐西蘭數百天沒有社區傳播是通過謹慎建立的社會許可、清晰的溝通、接受政府外部反饋的意願和非常透明的決策過程才得以實現的。
「若沒有病毒的生活已經結束,但社會許可和透明度不必如此。」
責任編輯:劉潤菁
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人物
據路透Reuters媒體8月16日報道,新西蘭司法部長週四宣布,面臨刑事指控的前Megaupload文件共享網站創始人Kim Dotcom將被引渡至美國。 Kim Dotcom是一名德國裔,擁有新西蘭居留權。自2012年以來,他一直在抗爭引渡。2012年,美國聯邦調查局(FBI)指揮的一次突襲行動在奧克蘭逮捕了他。 新西蘭司法部長Paul Goldsmith簽署了引渡令。司法部發言人表示:「我在仔細考慮所有信息後,決定將Dotcom引渡到美國接受審判。」Goldsmith在聲明中說道,「根據慣例,我給了Dotcom一個短暫的時間來考慮並獲取建議,因此目前不會對此事進一步評論。」 Dotcom在社交媒體網站X上發文稱,「南太平洋上的美國殖民地決定引渡我,僅僅因為用戶在Megaupload上傳的內容。」這似乎是對引渡令的回應。路透社未能立即聯繫到Dotcom獲取進一步回應。 美國當局表示,Dotcom及其三名Megaupload高管通過鼓勵付費用戶存儲和分享受版權保護的材料,導致電影公司和唱片公司損失超過5億美元,而該網站因此獲得了超過1.75億美元的收入。 2012年與Dotcom一同被捕的還有該公司首席營銷官Finn Batato、首席技術官兼聯合創始人Mathias Ortmann(兩人均為德國人),以及另一位高管荷蘭籍的Bram van der Kolk。Ortmann和van der Kolk通過認罪協議避免了引渡,於2023年在新西蘭被判刑。Batato於2022年在新西蘭去世。 責任編輯:李玉