根據NewstalkZB...
新冠肺炎對紐-澳關係的微妙影響
當下,新冠肺炎(COVID-19)在越來越多的國家不斷曼延,不時傳出有新的感染病例,新西蘭的近鄰澳大利亞近日報導了第一例「人傳人」的確診病例。
對於在澳大利亞境內出現的非輸入性感染病例,這令總理Jacinda Ardern大感困惑,陷入了兩難境地,她糾結於是否應該在兩國之間實施旅遊限制。3月3日,傳媒stuff.co.nz 報導,總理尙未作出這樣的決定。
這事確實夠敏感、也相當棘手,因為一旦處理不當或決策失誤,很可能會嚴重影響紐澳兩國之間的特殊緊密關係。
總理Jacinda Ardern確信,由於「新西蘭有一個(和澳大利亞)基本共享的邊界」,因此關閉與澳大利亞的邊境恐怕會造成相當大的影響,甚至混亂。她表示,在現階段不打算做任何改變。
但她同時表示,新西蘭將繼續積極關注和評估國際新冠肺炎的疫情發展,並根據專家建議做出決定。她特別提到:「因此,我們將密切注意每個出現人傳人現象的國家。」
當被再次問及是否包括澳大利亞時,她回答說:「對我而言,這是關於不斷尋找那些司法管轄區正在發生事情的證據,並基於證據和保護新西蘭公眾健康,從而適時調整決策過程。」
與澳大利亞相比,新西蘭目前實施的旅遊限制或更多一些,3月2日,總理Jacinda Ardern宣佈:
針對中國大陸、伊朗以及「鑽石公主號」郵輪(Diamond Princess)旅客的旅行禁令將延長7天;
從意大利北部和韓國入境新西蘭的旅客在抵達後,需要自主隔離14天;
新西蘭移民局對於國際旅客在伊朗和中國大陸以外的第三國逗留14天的政策,作出了更為明確的規定:在登上來新西蘭的航班或郵輪前,必須離開中國大陸或伊朗至少14天(即336小時)。
然而,總理Jacinda Ardern表示,她會就整個疫情的發展變化,和澳大利亞總理Scott Morrison及時保持溝通,以討論任何可能的合作應對。她承諾,政府的應對方案將會最大限度地考慮新西蘭人的利益。
紐-澳關係背景簡述
新西蘭與澳大利亞兩國政府自1983年1 月1日起,就一直維持著一種緊密的經濟關係,這是基於兩國於1965年8月31日簽署的自由貿易協定,即New Zealand Australia Free Trade Agreement(NAFTA), 後來改為Australia-New Zealand Closer Economic Relations Trade Agreement,通常叫做 Closer Economic Relations (CER) ,這一政治文件奠定了紐澳之間長期穩定的經貿合作關係的基礎。
這一特殊緊密關係(CER)意味著新西蘭人一度可以自由地在澳大利亞居住和工作,只要是新西蘭公民,在澳大利亞即可自動成為其永久居民,享受一般澳洲人的各種福利待遇。然而這一自由選擇從2002年開始不再向新西蘭人開放。新西蘭人必須經過澳大利亞移民法規定的程序申請,才有可能成為其永久居民。儘管如此,澳大利亞更多的工作機會和可負擔住房價格,多年來依然吸引著不少新西蘭年輕人,選擇離開故鄉,跨過塔斯曼海(Tasman Sea),去追尋另一種生活。
紐-澳總理會晤傳達的信息
上星期,總理Jacinda Ardern訪問悉尼期間,與澳大利亞總理Scott Morrison就一些敏感問題進行深入討論,兩人召開了聯合新聞發佈會。
在悉尼舉行的聯合新聞發佈會上,澳洲總理Scott Morrison談到了兩國在需要時的牢固關係,這主要指在災難到來之時 ,兩國應加強合作。
新西蘭總理 Jacinda Ardern承認災難和恐怖襲擊期間相互合作的重要性,但她說:「不僅在悲劇時期需要友誼,而且這種友誼還必須經受政治考驗。面對政治,新西蘭和澳大利亞的關係正在經受考驗。」
問題一、在澳紐人的待遇和權利
總理Jacinda Ardern認為在澳紐人並沒有享受到居紐澳人所獲得的同等待遇,她對此相當不滿,嚴厲批評澳大利亞對待居住在澳大利亞的新西蘭人的政策。
總理強調,新西蘭人是「澳大利亞最好的移民」。
「但是他們沒有得到保證繼續貢獻的安全,反而侵蝕了他們的權利。」而這里所指的權利,總理稱其為「簡單權利」。
然而,在澳紐人既無法成為澳大利亞聯邦公務員,也不能加入其國防軍。
「新西蘭人想為他們現在的家—澳大利亞—作出貢獻」,但是他們竟然沒有機會發揮他們的潛質。
問題二、對於在澳紐人罪犯的驅逐
總理Jacinda Ardern表示,她尊重澳大利亞法律,她贊同澳大利亞完全有權利驅逐違反其法律的個人,新西蘭也是這麼做的。
據報導,澳大利亞政府已經驅逐了2,000多人,總理Jacinda Ardern 相信,在這2,000多人中,有「真正的新西蘭人」,有些還太年輕而無法成為犯罪分子。
她向澳大利亞總理要求,「送新西蘭人回來,送真正的新西蘭人回來。不要驅逐您的人民和您的問題。」
對此,澳大利亞總理 Scott Morrison 這樣回應道:「您在這裡犯罪,一旦定罪,我們便將您送回新西蘭。這項政策符合澳大利亞的國家利益。」
而且, 澳洲總理Scott Morrison 肯定地表示無意更改這項政策。
總理Jacinda Ardern 隨後說:「有無數的人在新西蘭沒有家,沒有網絡,他們在澳大利亞長大,這裡才是他們應該留的地方。」
澳大利亞內政部長Peter Dutton發表評論, 批評新西蘭總理Jacinda Ardern 對澳大利亞總理發表的挑戰性言論。
他告訴《天空新聞》(Sky News), 他對總理Jacinda Ardern 的言論表示 「遺憾」 ,他同時肯定將不會改變政策。
Peter Dutton部長說:「很顯然,新西蘭今年正值大選年,我覺得,她的言論令人遺憾,這一結果或可對她在新西蘭國內的競選有幫助。」
幾年來,澳大利亞所實施的驅逐在外國出生罪犯的政策,對於紐-澳兩國關係已造成了極大的壓力。
結語
無論怎樣,人們或許更希望看到紐-澳的緊密經濟關係,對於大洋洲的和平、穩定及繁榮起到積極作用;對於目前的新冠病毒爆發的疫情,兩國應積極合作、相互支持,為控制疫情的進一步曼延做出貢獻。
至於在澳紐人的權利和待遇及驅逐被定了罪的在澳紐人的問題,需要兩國政府更積極、有誠意的溝通、對話和協商,篩選出富有建設性的解決方案,消除歷史原因造成的彼此不信任,不斷維護和改善兩國間的傳統關係。
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