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多年談判 新中自貿協定升級終達協議

11 Nov,2019 | 本地新聞

奧克蘭港口。

政府在本週宣布,經過多年的談判,新西蘭和中國已經就雙邊自由貿易協定(FTA)的升級,達成了協議。

升級後的新中自由貿易協定,並沒有包括對新西蘭最大出口產業乳製品行業的關稅限制減免,但取消了新西蘭木材和紙張產品的大部分關稅,並包括了「雄心勃勃的」環境條款。

這個升級自貿協定的最終簽署,將定在2020年初。

新西蘭對中國的最新出口總額為160億元,其中商品出口為127億元,服務出口為34億元。新西蘭對中國的主要出口產品是乳製品、木材和肉類,以及旅遊和教育等服務;新西蘭從中國的進口額為120億元,其中大部分從中國進口的產品,為電子產品、服裝、家具和玩具等。

所獲不多 但總算有了結果

升級的自貿協定將包括一些新的條款,會使新西蘭對中國的出口變得更便宜、也更容易,並且在未來10年內,新西蘭出口到中國的絕大部分木材和紙張貿易,都獲得了優惠。這包括一些加工的木製品,總出口額為3億元。這是這些年來,新西蘭林業部門一直在尋求的對中國出口關稅的減免。

升級的協定中,將在電子商務、環境和貿易、競爭政策和政府採購等方面增加新的章節,對新西蘭「具有商業意義」的服務領域,如環境、視聽、地面處理和特種航空服務等,提供更大的中國市場准入保證。

總理嘉辛達.阿德恩(Jacinda Ardern)與貿易部長戴維.帕克(David Parker)在一份聲明中表示,升級後的自由貿易協定不會改變新西蘭的投資條件,與海外投資法和《懷唐依條約》(Treaty of Waitangi)有關的保護條款,將保持不變。

升級的協定對於新西蘭乳製品出口行業沒有任何改變,政府認為這個行業在原來的協定下已經達成了盡可能多的交易。在原來的協定中,到2022年,將完全取消大多數乳製品的關稅,到2025年,將完全取消奶粉的關稅。

作為回報,新西蘭將調整某些「中國特色職業」工作簽證的份額,包括增加導遊和普通話助理教師的配額,但這類簽證總數(800個名額)保持不變。

自貿協定升級的細節包括:

新規定將使新西蘭對中國的出口更加容易,每年可減少新西蘭出口的合規成本達數百萬元。例如,可以更快地讓新鮮食品入關,讓出口到其他國家、並過境中國的產品迅速轉口到國外。

此次升級還將意味著,新西蘭對中國的價值3億元的木材和紙張貿易,其中99%的產品將享有優惠關稅,並且在10年的實施期內,取消另外12種價值3600萬元的木材和紙產品的貿易關稅。

在「對新西蘭具有商業意義」的服務領域,例如環境、視聽、地面處理和特種航空服務、將為新西蘭提供更大的市場准入。

如果中國對其他國家做出新的承諾,導致新西蘭在中國的出口競爭力下降,中方必須為某些諸如教育等新西蘭服務出口商提供保護。

對中國人到新西蘭的簽證配額,將作一些調整,增加「典型的中國職業」的工作簽證。把其他較少使用的簽證類別中的名額,重新分配給中文導遊(從100個增加到200個)和普通話教學助手(從150個增加到300個),但這類簽證總上限為800個,仍不會改變。

引入環境保護因素,包括促進環境保護、並確保不把環境標準用於貿易保護主義目的的承諾。這是中國所承諾的、在它所有的自由貿易協定中最雄心勃勃的環境保護章節。

升級的實質意義

Newsroom的報導說,與具體的關稅壁壘相比,升級協定中對非關稅壁壘所做的更改,雖然難以量化,但不應低估。

在所有這些升級條款中,除了木材和紙張出口是新增加的有具體規範和數字的條款,另外一個對新西蘭來說最具實際意義的條款,就是中方承諾要減少新西蘭產品進口或過境中國時的繁文縟節,僅這一項,就能為新西蘭出口商節省數以百萬計的花費,更不用說新西蘭產品為了入關而耗費的時間和金錢,還不包括因為不合規而使滯留食物腐爛而造成的損失。

這些年,新西蘭產品進口中國曾發生過不少「突發事件」。比如中國海關曾經把新西蘭一批冷凍牛羊肉的集裝箱,擱置在港口長達幾週的時間,理由是中國因為國內爆發的毒食品事件而收緊食品安全規則,進口食品需要嚴檢;新西蘭航空則是因為飛到中國的航線在填表時,沒有按照中方要求填寫「中國台灣」而被迫中途返航,需要承擔因此而造成的、連帶的巨大損失。

這個簡化操作條文包括:

查看新鮮食品以及其他可能在前往中國途中過境的產品,讓這些產品在中國邊境的放行速度更快。

使批准的新西蘭出口商能夠自我聲明其商品為「新西蘭產品」,從而降低了合規成本。

使新西蘭出口商更容易遵守產品標籤要求。

不過即使這樣規定了,懂得中國實際規則操作的人都知道,具體的事情還是會有不同的處理方式,希望中國海關或監管部門按照規章走,對新西蘭的出口商來說,恐怕並不是很明智的選擇。

Newsroom的報導說,當中方想要表達(或強化)自己的觀點時,它仍然可以放慢進口商品清關的步伐。這是中方向其他國家施壓時最常用、也最管用的手法。

確保不將環境標準用於貿易保護主義目的的承諾,這與上面的各種合規檢測相似,常被中方用作阻滯進口商品入關的一個工具,但這次把它拿出來單講,而且是放在了環境保護條文裡,很難說是否會有較強的制約力。

對於最後一條——保證新西蘭相對於其他國家在中國市場的競爭力,這似乎與最惠國待遇的承諾差不多,具體如何實施,或許仍然需要等待中方的施捨。

最惠國待遇中已包含了可升級條款

新中自由貿易協定在2008年在北京簽署,到目前為止,這個協定已經讓新西蘭和中國之間的雙向貿易額,從最初的每年約80億元,增加到現在的280多億元,在11年中增長了2倍。

新中自貿協定作為西方發達國家與中國簽訂的第一個自貿協定,曾經讓整個新西蘭為之高興,儘管其中不少條款並不寬鬆。特別是對新西蘭乳製品的限制,再加上中國海關及相關監管部門,會時不時地變換政策或規定,因此讓新西蘭乳製品行業、比如乳製品巨頭恆天然在中國市場進退兩難。

但在澳大利亞與中國在2015年達成雙邊自由貿易協定的時候,新西蘭人眼睛就開始發酸,各界已經開始出現很多聲音,要求更新新西蘭與中國的雙邊自由貿易協定——即使不能實現最惠國待遇部分規定的全部升級,至少可以參照澳大利亞的協定條款,對新中自貿協定做出一些改善。

新中自貿協定的最惠國待遇部分說,如果其中一方與另外一個國家簽署了更優惠的協定,另外一方有權要求升級獲得相似的待遇。

乳製品行業失望

在這個升級協議中,中方對新西蘭支柱出口行業——乳製品出口的關稅保護措施,根本沒有觸及。政府的解釋是,在原來的協定中,乳製品行業已經獲得很多,並且,大多數乳製品的關稅將在2022年完全取消,奶粉的關稅也會在2025年完全取消。

澳大利亞在2015年與中國最終簽訂的貿易協定,就已經包含了對其乳製品出口中國的較低、又具永久性的保障門檻,而新西蘭在11年前簽訂的協定中更為嚴格的限制,將持續到2025年才能完全解除。

這令新西蘭的乳製品行業非常失望,新西蘭乳製品公司協會(DCANZ)本週表示,在未來的4年中,中國不斷實施的保護措施,將導致新西蘭乳製品出口中國,每年需交的關稅超過1億元。此外,在中方乳製品保護措施終止之前,相對於競爭對手澳大利亞,生產奶粉、奶酪和黃油的新西蘭出口商,仍將處於日益不利的地位之中。

新西蘭經濟研究院(NZIER)在2017年的一份報告中估計,因為關稅壁壘,新西蘭乳製品生產和出口每年會損失約13億元;而非關稅壁壘,僅在亞太經合組織(APEC)地區,估計就為新西蘭乳製品的出口,增加了30億元的成本花費。

景點

  据奧克蘭2個車程的北部小鎮Waipu, 一直以蘇格蘭歷史和美麗的沙灘而著名。現在那裏又有了好玩的地方—— Waipu 洞穴農場公園。  這座佔地130 公頃的公園于2023年開放,為遊客提供探索由導游帶領的地下螢火蟲洞穴體驗。除此之外,游客還可以參與各種室外活動體驗,比如在森林中發現美麗的石灰岩,宿營、攀岩、步行等。當然了,作爲一個農場公園,這裏還有很多友好的農場動物等您來。這也是華人家庭喜歡的活動之一。               這座私人公園是Ian Fox和他的太太Cindy Fox 擁有,這個私人擁有的公園為人們提供了一種安全可靠的方式來探索地下洞穴,並有導遊帶領,游客可以沿混凝土路徑和扶手進行遊覽,非常的安全。   Ian 擁有豐富的戶外教育和指導背景,擅長繞繩下降、攀岩、叢林工藝和洞穴探險,參與洞穴搜索和救援,並在過去四年中為各種團體舉行洞穴救援培訓。 Cindy 擔任兒科職業治療師超過 18 年。他們夫妻的 願景是讓人們、家庭和青少年在戶外度過美好時光,與大自然接觸,探索和享受大自然的神奇與美麗。 這裏的導游將帶您參觀Milky way 螢火蟲洞穴, 並爲您現場講解洞穴的自然形成過程和螢火蟲的獨特生活放肆。旅行帶給人們安全進入地下世界的奇妙體驗,洞中有豐富的洞穴形態,如鐘乳石、石筍和流石。關掉手電筒後,您可以看到紐西蘭舉世聞名的螢火蟲並了解它們的生命週期。在遊覽過程中,導遊會向您介紹洞穴保護、地質和生態知識。此外,這是為數不多的可以拍照的導遊洞穴之旅之一。    除了螢火蟲這個明星景點之外,農場公園還包括10 公里長的步行道和自行車道、侏羅紀峭壁(三塊石灰岩,擁有75 條攀岩路線和繞繩下降)以及露營和露營車營地。    農場公園是一個天然遊樂場,遊客可以沉浸在冒險和放鬆中,在各種各樣的活動中,無論是兒童還是成年人,都可以在這裏找到樂趣,享受大自然的神奇和美麗。 Ian 表示,“我喜歡一切自然的事物。這裏沒有人工的兒童遊樂場,沒有電視或無線網絡,手機覆蓋範圍也很小。這裡有可以盪鞦韆的樹木,有一條可供探索的河流,還有隨處可見的岩石可供攀爬,“還有許多稀有生物和鳥類。遊客將欣賞到這一大自然的傑作。游客可以在美麗的岩石小溪中游玩和游泳,沿着小溪苫布散步,還有天然的石灰岩懸崖可供繩降和攀岩。露營者可以在事先安排的情況下使用緬甸步道、定向運動和小屋建築區以及射箭場。   歡迎您來這裏參觀游玩,無論做什麽,都是一次和大自然的親密接觸。   地址: 567 Waipu Caves Rd, Waipu, Northland, New Zealand Email: waipucaves@gmail.com Phone: 09 430 27 22 網站:https://www.waipucaves.nz

食全食美

6月7日到9日,“台灣好食日”在新西蘭奧克蘭主流超市PAK’nSAVE Ormiston成功舉辦。歷時3天的台灣美食活動吸引了大量人潮。多種口味和品種的台灣美食讓來自不同族裔的當地民衆大開眼界,並一再詢問類似活動何時會再次舉辦。還有華人顧客連續三天都來攤位品嘗、試吃和購買。     6月7日到9日,「台灣好食日」活動在新西蘭奧克蘭主流超市PAK’nSAVE Ormiston成功舉辦。 圖爲現場品嘗和購買台灣美食的民衆。   。       這次的活動所展示的台灣食品共來自8家優良食品廠商,每種食品的展位設計精美,產品陳列新穎,非常吸睛。6月7日一大早,展位還沒有擺設好,就有民衆到展位來瞭解和品嘗。除此之外,現場還設置了亞洲厨房,現場烹飪部分展示的食品, 讓其他族裔觀衆近距離瞭解亞洲的美食文化和烹飪技術。活動現場香氣四溢,熱鬧非凡。         參加本次好食日的台灣品牌包括,臺灣堅果拌醬第一品牌“五仁果油系列”、長松食品、源順食品養生穀粉系列、和吉冬瓜茶磚和黑糖系列、信全冬粉、台灣阿里山咖啡精品豆及UPON有香咖啡、MIT熱門飲品、丸文魚鬆和魚酥。三天來,每家品牌的攤位前都擠滿了大批民眾前來試吃和購買,Paksave 超市的員工們在休息時間也來到攤位前,好奇的詢問瞭解情況。 有民衆表示,台灣小吃很有名氣,每次有朋友去台灣都會帶一些回來,今天可以在家門口就品嘗這麽多的台灣美食,真是開心。 還有的西人顧客來到厨房,細細詢問寬粉的烹飪方法,然後高興的購買相關產品,回家自己烹飪。   現場的一位來自馬來西亞的女士表示,台灣食品質量好,吃了放心,應該大力宣傳。這位台灣食品的超級粉絲還説,“我們超愛台灣食品,希望下次多賣一些!”   6月7日到9日,「台灣好食日」活動在新西蘭奧克蘭主流超市PAK’nSAVE Ormiston成功舉辦。 圖爲現場品嘗和購買台灣美食的民衆。 責任編輯: 李玉  

工商

  對許多家庭來說,停電期間,瓦斯(Gas)或柴油發電機是必備之物。但與手電筒不同,它不是只是放在那裏就行的物品。發電機需要定期保養,就像您的汽車一樣,才能在您最需要的時候保持可靠運行。 每次使用前,請先進行目視檢查。檢查是否有漏油、零件鬆脫或磨損跡象。定期運轉發電機有助於保持引擎健康運轉。每個月一次,讓它真正「鍛鍊」一下:啟動30分鐘,接一個小電器,觀察它在負載下的表現。 維護不必複雜。請遵循以下一般規則: 首次使用 30 小時後更換機油(oil),之後每 100 小時更換一次 每 200 小時更換火星塞(spark plugs)和空氣濾清器(air filter) 每 6-12 個月或使用 200-400 小時後更換一次燃油 (fuel) 不要忽視小細節——檢查排氣系統是否有洩漏,確保沒有零件過熱,並注意是否有異常噪音或功率波動。如果聽起來不對勁,那可能就是有問題。 請務必在通風良好的室外空間運作發電機,遠離窗戶或車庫。一氧化碳是一種無聲的致命危險。 建立一個基本的維護清單可以幫助您保持正常運作。雖然只是小小的努力,但當您的發電機順利啟動時,它就值得了。 無論您是在為暴風雨季節做準備,還是只想安心無憂,少量的維護都能帶來很大的幫助。 需要協助選擇可靠的發電機嗎?造訪 Gatmans Mowers and More——我們的團隊隨時準備協助您找到適合您家的最佳產品。 更多信息请上网查询:  https://gatmans.co.nz 门口地址: 2200 D East Coast Rd Silverdale 0993 奥克兰 联系电话:0800 800 960 責任編輯: 李玉  

本地

据NZ Herald 6月23日报道,伊甸山芒格沃乌火车站周围有一大片泥土。市长韦恩·布朗称,公交车、出租车、私家车及拼车服务能否开到火车站存在很大疑问,并对此勃然大怒,称该站台为“加沙式简装”,简直荒谬。 布朗上周表示已经找到了解决方案。他重新设计了公交线路,并对场地的开发提出了大胆想法。 芒格沃乌站位于伊甸山路和新北路两条主干道之间,但不在这些线路上。这两条路全天都有公交车经过。 奥克兰交通局向市长提交了三个方案,以重新考虑通往车站的道路。市长对其中一个方案表示满意。 方案是修建一条连接两条主干道的道路。新北路上的小鲁鲁街将延伸穿过车站,并延伸至伊甸山路,形成一条更大的道路。 布朗希望从新北路来的公交车右转进入鲁鲁街,在车站停靠,然后继续前往伊甸山路,再左转进入市区。从伊甸山路来的公交车则相反。车站成为“8”字形公交系统的支点。 他说:“可以分阶段调整信号灯,奥克兰交通局也同意了公交线路。” 大奥克兰地区的马特·洛里认为,前往市区的乘客可能不喜欢延长行程。这不是一个大型换乘站,而且已经有其他地方,比如金斯兰,可以换乘火车。 毕晓普表示:“市长和我都认为,伊甸山周边的开发项目一直很混乱,市议会和政府正在努力解决这个问题。我们必须做得更好,才能更好地利用奥克兰这项数十亿的投资。” 责任编辑:张曦文

汽車

據 stuff  報導,購車者被警告在未來幾週和幾個月內檢查二手車是否有洪水損壞的跡象。 專業汽車經銷商遊說團體汽車貿易協會的托尼·埃弗雷特 (Tony Everett) 表示,買家應該讓專業人士檢查車輛是否有被洪水損壞的跡象。 埃弗雷特說,洪水造成的損害有時很難確定,而且可能需要一段時間才能出現電氣故障和腐蝕等問題。一些賣家可能沒有意識到洪水對車輛造成的損害真實程度。汽車貿易協會建議購買二手車的人請專業人士檢查。 My Auto Shop( TradeMe 部分持有)的首席運營官理查德·韋弗 (Richard Wafer) 負責進行購車前的檢查,他說,車輛被淹的主要證據包括浸水的地毯、座椅織物和泡沫發出的霉味。內飾上可能有水印,腳部空間內有水跡,特別是踏板周圍,可能是鏽斑的早期跡象。備胎槽中的水印也可能是一個標誌。生鏽的座椅支架和其它生鏽跡象值得檢查。對車輛的電子系統進行診斷掃描,可能會發現汽車計算機之間的通信問題。 VTNZ 的車輛經理艾倫·雷諾 (Alan Raynor) 也進行購車前檢查,他表示,專業人士更有可能發現汽車被水淹沒的跡象。已經完全乾燥和清潔的汽車可能很難被識別為被水淹沒。側門塑料裝飾件可以拆下,以檢查框架內部是否有水和碎屑跡象。將安全帶拉到最大程度也可能會暴露水印和污垢。如果買家發現此類跡像或聞到異常氣味,則應進行檢查,並要求檢查員徹底檢查是否有洪水損壞的跡象。 被洪水損壞的汽車的風險在於,由計算機運行的安全系統無法正常運行。 法律要求專業汽車經銷商披露洪水損壞的情況,如果他們沒有披露,買家可以向機動車糾紛法庭提出索賠,該法庭已迫使經銷商向被騙的買家退款。 責任編輯:謝瑞波

人物

據路透Reuters媒體8月16日報道,新西蘭司法部長週四宣布,面臨刑事指控的前Megaupload文件共享網站創始人Kim Dotcom將被引渡至美國。 Kim Dotcom是一名德國裔,擁有新西蘭居留權。自2012年以來,他一直在抗爭引渡。2012年,美國聯邦調查局(FBI)指揮的一次突襲行動在奧克蘭逮捕了他。 新西蘭司法部長Paul Goldsmith簽署了引渡令。司法部發言人表示:「我在仔細考慮所有信息後,決定將Dotcom引渡到美國接受審判。」Goldsmith在聲明中說道,「根據慣例,我給了Dotcom一個短暫的時間來考慮並獲取建議,因此目前不會對此事進一步評論。」 Dotcom在社交媒體網站X上發文稱,「南太平洋上的美國殖民地決定引渡我,僅僅因為用戶在Megaupload上傳的內容。」這似乎是對引渡令的回應。路透社未能立即聯繫到Dotcom獲取進一步回應。 美國當局表示,Dotcom及其三名Megaupload高管通過鼓勵付費用戶存儲和分享受版權保護的材料,導致電影公司和唱片公司損失超過5億美元,而該網站因此獲得了超過1.75億美元的收入。 2012年與Dotcom一同被捕的還有該公司首席營銷官Finn Batato、首席技術官兼聯合創始人Mathias Ortmann(兩人均為德國人),以及另一位高管荷蘭籍的Bram van der Kolk。Ortmann和van der Kolk通過認罪協議避免了引渡,於2023年在新西蘭被判刑。Batato於2022年在新西蘭去世。 責任編輯:李玉