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2021年政府討論的十二條新法律 你都聽說過嗎?

紐西蘭國會大廈The Beehive (Aidan / flickr CC BY 2.0)

 

2021年,紐西蘭政府除了忙於應對疫情,也在修改立法方面做了大量工作。對此,本文根據RNZ的相關報導,為您總結去年12項新興立法,其中大部分都尚未走完國會程序。

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1.要求防曬霜符合安全防曬標準的法案

法案名稱:《防曬霜(產品安全標準)法案》

Sunscreen (Product Safety Standard) Bill

誰提出的:國家黨前黨魁托德.穆勒(Todd Muller)

為何提出:該法案要求防曬霜生廠商的防曬水平與其SPF標籤相匹配,並符合澳新兩國的標準。該要求在澳洲是強制性的,但目前在紐西蘭是自願遵守原則,且確實有防曬霜並不達標。

穆勒表示,澳新的皮膚癌發病率都很高,兩國都應遵守相關的共享標準,紐西蘭人對防曬產品有信心至關重要。

目前進展:該法案於4月通過了一讀,並於11月通過了二讀。

議員態度:儘管該法案由反對黨議員提出,卻得到了各方的廣泛支持。

 

2.要求公佈地方政府議員經濟利益的法案

法案名稱:《地方政府(金錢利益登記冊)修訂案》

Local Government (Pecuniary Interests Register) Amendment Bill

誰提出的:以工黨第一任議員丹吉.尤蒂克雷(Tangi Utikere)的名義提出

為何提出:雖然國會議員的開支和經濟利益會定期公開發布,但對於地方議員來說,情況就不同了。該修正案需要政府每年公布地方議員的金融利益,包括企業的利益、就業、董事、財產、禮品和支付的登記。

尤蒂克雷表示:「該法案為當選議員提供了最起碼的透明度標準。」

議員態度:在工黨的國會多數席位和國家黨的支持下,該修正案很有可能會通過。

行動黨表示,該黨有一些保留意見,但一旦通過了專責委員會,這些保留意見可能會得到解決。

 

3.豁免賽馬日酒精規定的修訂案

法案名稱:《售賣及供應酒類(賽馬日豁免)修訂案》

Sale and Supply of Alcohol (Exemption for Race Meetings) Amendment Bill

誰提出的:以國家黨議員伊恩.麥克凱爾維(Ian McKelvie)的名義提出

為何提出:旨在通過明確免除比賽日的酒精規定,來簡化賽馬日的事務,為自帶酒水舖平道路。

麥克凱爾維在一份書面聲明中說:「這將增加比賽日的出席人數,使該行業更具吸引力,並更加成功,並將受到全國賽馬俱樂部的歡迎。」

目前進展:該法案已提交眾議院,但尚未進行一讀。

 

4.要求政府使用淺白語言的法案

法案名稱:《普通語言法案》Plain Language Bill

誰提出的:以工黨的雷切爾.博亞克(Rachel Boyack)的名義提出

為何提出:旨在提高政府網站和文件的透明度,使其不含專業術語,易於理解。

目前進展:該法案於9月提交給議會,但尚未進行一讀。

 

5.旨在為代孕提供更多安全保障的法案

法案名稱:《改善代孕安排法案》Improving Arrangements for Surrogacy Bill

誰提出的:工黨成員Tāmati Coffey

為何提出:簡化代孕安排方面法律流程,並為代孕者提供更多安全保障,包括要求准父母在改變主意時支付子女撫養費。

目前進展:該法案已經被引入,但尚未進行一讀。

 

6.旨在通過化學改善生活的修訂案

法案名稱:《有害物質及新生物(有害物質評估)修正案》

Hazardous Substances and New Organisms (Hazardous Substances Assessments) Amendment Bill

誰提出的:環境部長大衛.帕克(David Parker)

為何提出:旨在讓環境保護當局評估物質是否具有危險性更容易一些;對於人類或環境有害的化學品,可以加快監管,並讓良性的化學品得以更快地融入行業。

議員態度:國家黨的環境事務發言人斯科特.辛普森(Scott Simpson)將其歸入枯燥但有價值類別。

 

7.旨在結束對殘疾輔助犬歧視的法案

法案名稱:《人權(殘疾輔助犬無歧視)修訂案》

Human Rights (Disability Assist Dogs Non-Discrimination) Amendment Bill

誰提出的:最初由前議員莫喬.馬瑟斯(Mojo Mathers)提出,獲得了綠黨成員的支持。

為何提出:該修訂案旨在制定法律,規定歧視使用殘疾輔助犬的人就是歧視殘疾人士。

議員態度:在進行一讀時,各方都表示這是一項非常好的法案。

 

8.旨在讓統計變得更容易的法案

法案名稱:《數據及統計法案》Data and Statistics Bill

誰提出的:這是由統計部長大衛.克拉克(David Clark)領導的政府法案

為何提出:由於技術進步,以及向數字數據庫的轉型,舊法律已存在嚴重缺陷。根據新的法案,紐西蘭統計局將能更容易發布有用的統計數據,數據訪問也將更便捷。

目前進展:該法案已通過一讀,專責委員會的意見書徵詢已於12月22日結束。

 

9.旨在維護國際水域安全的海洋法

法案名稱:《海事權力法案》Maritime Powers Bill

誰提出的:這是一項以外交部長納奈亞.馬胡塔(Nanaia Mahuta)的名義提出的政府法案

為何提出:主張在規定情況下,紐西蘭有權在國際水域執行紐西蘭的刑法,以便打擊諸如國際有組織犯罪之類的活動。

目前進展:已通過了專責委員會的程序

議員態度:只有綠黨在一讀時就提出反對。

 

10.旨在保護記者秘密消息來源的法案

法案名稱:《保護記者資料來源法案》Protection of Journalists’ Sources Bill

誰提出的:工黨議員路易莎.沃爾(Louisa Wall)

為何提出:旨在對此前法律模糊的規定予以澄清。

該法案寫道:「記者依靠信息源保護從機密來源收集和披露的符合公眾利益的信息。這些消息來源可能需要匿名,以保護他們在披露信息後免受身體、經濟或職業報復。」

議員態度:儘管提出一些擔憂,但所有政黨都表示支持新聞自由,並在法案的一讀中表示支持。

 

11.不再因精神錯亂而無罪的法律

法案名稱:《精神失常罪犯受害者權利法案》

Rights for Victims of Insane Offenders Bill

誰提出的:國家黨的路易斯.厄普斯頓(Louise Upston)

為何提出:厄普斯頓根據其一位選民的遭遇提出該法案。這位選民的兄弟被謀殺後,犯罪者因精神原因被宣布為「無罪」。

對於一些實施犯罪行為、致使他人死亡確切無疑的案件,厄普斯頓在一讀中表示:「這項法案改變了調查結果,證明誰犯下了這一行為是毫無疑問的。」

目前進展:該法案已持續了幾年時間,中途因各種原因被擱置過幾次,但厄普斯頓一直堅持她的主張。

上個月,該法案在政府的支持下通過,並已成為法律。

 

12.為引入新的Covid治療藥物 匆忙通過的修正案

法案名稱:《藥品修正案》Medicines Amendment Bill

為何提出:該法案的提出背景與疫情有關。

該法案允許衛生部長在信息有限、無法完成完整獲批手續的情況下,對某種藥物給予臨時批准。

該法案是對《藥品法》的技術性修訂,但尚不確定是否適用於整個群體,或只是選定的群體。

由於40多年來,政府一直使用相關的第23條,確保紐西蘭人能夠在需要時迅速獲得安全有效的藥物,衛生部長安德魯.利特爾(Andrew Little)曾對該法案表示擔憂。

目前進展:因疫情原因,因迫切需要引入新的治療方法,該法案在5月19日一天之內緊急通過。

貌似其匆忙通過這一點,更令人擔憂。

 

責任編輯:劉潤菁

景點

2014年4月12日的北地著名旅遊景點——恩加瓦溫泉(Ngawha Springs)。2022年1月,這裡還被世界知名旅行榜單《紐約時報》所推薦。(itravelNZ® – New Zealand in your pocket™/Flickr)   去年5月,政府宣布了一項2億紐元的旅遊計劃,來為紐西蘭南島五個地區提供更多支持。據RNZ報導,此前政府官員還建議把北地納入該計劃支持名單,避免北地進一步落後於其它地區。 政府的2億元旅遊社區計劃支持的地區包括:峽灣地區(Fiordland)、南島西海岸的South Westland、皇后鎮、麥肯齊(Mackenzie)和凱庫拉(Kaikōura)。 然而,根據《官方信息法》發布的一份文件顯示,4月1日發給社會發展部長卡梅爾.塞普洛尼(Carmel Sepuloni)的文件中,官員還建議政府把北島的北地(Northland)納入支持之列。 文件表示,在國際遊客回歸之前,該地區的旅遊業需趕上紐西蘭其它地區,而非進一步被落在後面,「當地公共服務負責人擔心旅遊收入及就業匱乏會對本地造成綜合影響」。 但政府選擇將重點關注地區都集中在南島,旅遊部長斯圖爾特.納什(Stuart Nash)還宣布了該旅遊社區計劃的12條要點,其中一半集中在南島,一半為全國性舉措。 1月11日(週二),納什對RNZ表示,政府使用了「嚴格」的資助標準,但北地地區並未達到該門檻。 此外,納什說,疫情期間,北地從國內遊客消費的收益高於全國其它地區,但下半年奧克蘭的封鎖對該地區產生了「巨大影響」。 納什還指出,政府的其它旅遊行業撥款,以及2020年的旅遊復甦計劃,都對北地提供了支持。 責任編輯:劉潤菁

食全食美

圖為紐西蘭的麥盧卡蜂蜜。該圖的產品與本文無關。(Ryan Merce / flickr CC BY 2.0)   疫情期間,一些高淨值人士已將紐西蘭的麥盧卡蜂蜜視為消費投資產品。據Stuff新聞網報導,紐西蘭一家優質麥盧卡蜂蜜商家推出的近9000紐元一罐的蜂蜜,已被國際買家視為收藏品準備搶購。 該一站式麥盧卡蜂蜜銷售商名為Zealandia Honey,於2020年推出的首款限量版麥盧卡蜂蜜,每罐200克,售價3100紐元,所有120罐都被阿聯酋王室採購。 該公司首席戰略官羅賓.德.吉斯(Robin de Geus)對Stuff表示,他們推出的產品不僅是蜂蜜,還融入了故事與紐西蘭當地的文化、藝術元素,以迎合當前的全球市場。 2022年,該公司又推出了新的限量版產品:50罐單價為8888紐元的麥盧卡蜂蜜。據報導,該產品將於今年年初發布,每個買家最多限購5罐。 德.吉斯表示,新的產品以太空為主體,講述了過去一年人類在太空探索領域中取得的非凡成就。精心製作的故事、藝術焦點和高品質的麥盧卡蜂蜜,會被一些來自阿聯酋、中國等地的買家視為藝術品,因此人們願意花高價將其買回家。 此外,德.吉斯說,該公司還可為買家提供定期的售後服務,這也贏得了消費者的信賴與歡迎。 同時,紐西蘭的麥盧卡蜂蜜出口值增長迅速。 據Stuff報導,2020年,紐西蘭蜂蜜出口額首次突破5億紐元,比去年增長了46%,而單花麥盧卡蜂蜜出口值就高達3億紐元,大部分都銷往中國、美國、英國、日本和澳大利亞。 紐西蘭經濟諮詢公司Infometrics的首席經濟學家布拉德.奧爾森(Brad Olsen)對Stuff表示,18個月以來,很多紐西蘭和其它發達國家的家庭都存了錢,並希望通過消費支出提升生活質量,包括選擇購買近9000紐元一罐的蜂蜜。 責任編輯:劉潤菁

工商

寶馬iX獲得歐洲NCAP碰撞測試最高五顆星評級。(寶馬集團供圖)   +++ 寶馬集團的新旗艦技術為成人和兒童提供了出色的乘員保護。 +++司機和前排乘客座位間的全新交互式安全氣囊,在側面碰撞測試中,有效降低了人們受傷的風險。 +++ 先進的駕駛輔助系統有助於防止汽車碰到行人及自行車騎行者。   憑藉純電動驅動和全面的數字功能,寶馬iX代表了個人出行的新時代。 此外,根據權威汽車安全測試機構,歐洲NCAP碰撞測試專家的說法,寶馬iX還可在最高的安全水平供人們駕乘。 在2020年的加強測試中,代表寶馬集團新旗艦技術的寶馬iX,以其出色的乘員保護效果及先進的駕駛輔助系統,在歐洲NCAP碰撞測試的所有測試類別中,都獲得了最高的五顆星評級。 駕駛員和前排乘客座椅之間的新型交互式安全氣囊,在側面碰撞情況下,為人們提供了額外的保護。(寶馬集團供圖)   在對成人乘員保護的測評中,測試人員尤其對駕駛員和前排乘客座椅之間的新型交互式安全氣囊印象深刻,強調了該氣囊在側面碰撞情況下提供額外保護的有效性。 在正面和側面碰撞測試中,寶馬iX後部的兒童安全性也獲得最高分數。 同時,得益於這款車的綜合安全概念,寶馬iX對乘員的保護同樣達最高水平。 精確協調的約束系統、高彈性的支撐結構、精確設計的變形區,結合了鋁空間框架概念與乘客車廂碳籠的車身結構,無不給乘員提供全方位的安全保障。 EURO-NCAP成績是衡量車輛安全性的權威指標。(寶馬集團供圖)   寶馬iX的車頂、側身及後部還專門採用了碳纖維增強聚合物(CFRP)製成的抗扭組件,正如該集團的安全主管Dominik Schuster所說:「寶馬iX在可持續性方面設定了全新標準,其在Euro NCAP測試中獲得的最高五星評級,突顯了該款車型的全面可持續性概念。」 Schuster還提到,寶馬iX在測試項目和日常駕駛中得分很高,在各種情況下,其創新的駕駛員輔助系統都顯著降低了事故風險。   寶馬iX的其他安全防護功能主要還包括: 帶有剎車干預的前碰撞警告系統,可檢測行人、自行車騎行者以及其他車輛。 在轉彎時,自動緊急剎車系統會作出反應,有助於減低車輛轉彎時的風險。 精心設計的車身元素和車前的靈活結構,可在發生碰撞時,降低對脆弱群體造成傷害的風險。 特製的主動引擎蓋可防止行人或騎行者直接碰撞到發動機艙內的硬部件。   責任編輯:劉潤菁

本地

2018年2月出席奧克蘭總督府活動的總理阿德恩與未婚夫盖福德(Government House / Wikicommons CC-BY-SA-4.0)   1月12日(週三),總理阿德恩的未婚夫克拉克·蓋福德(Clarke Gayford)因給一名藥劑師造成困擾表示道歉。他曾建議其朋友進行快速抗原(RAT)檢測,與衛生部的指導方針不符。總理拒絕就此事發表評論。 據RNZ報導,陶朗加藥劑師邁克爾.泰勒(Michael Taylor)曾在一個臉書群組中說,一些接種過疫苗的音樂家曾進店要求進行快速抗原(RAT)檢測。他們此前可能接觸過Covid-19確診病例。 這位藥劑師表示,根據衛生部規定,他們需進行實驗室的拭子採樣(PCR)檢測,但這些人不願遵從建議,而選擇致電克拉克.蓋福德詢問。 蓋福德對他們表示,衛生部的指導方針有變,這些音樂家應該進行快速抗原(RAT)檢測,該帖子表示。 之後,蓋福德的經理在一份簡短聲明中說,蓋福德先生接到朋友關於快速抗原檢測(RAT)的電話,「他對此事可能給藥房工作人員造成的任何問題或困惑表示歉意」。 總理未對此事發表評論,在RNZ嘗試徵求意見後,其發言人讓媒體參考此前蓋福德的聲明。 反對黨也對此事給予評價,但說法不一。 國家黨疫情發言人克裡斯.畢曉普(Chris Bishop)將蓋福德的行為描述為「非常不恰當」,表示蓋福德不是公共衛生專家,不應就公共衛生規則問題向藥劑師提供建議。 畢曉普認為,總理及其未婚夫都應給出公眾更多回答,以增加透明度。 倡導推廣快速抗原(RAT)檢測的行動黨黨魁大衛.西摩(David Seymour)則發聲明,讚揚蓋福德「倡導快速抗原檢測」的做法。 「我永遠不會讓一個政客為他們的伴侶負責,但我希望總理能解除對快速抗原(RAT)檢測的瘋狂限制,而她的未婚夫正試圖反對該限制,」西摩說。 責任編輯:劉潤菁

汽車

資料照中,地圖上有一輛黑色玩具車。此圖與本文無關。(Pexels/Pixabay)   1月6日(週四),紐西蘭汽車工業協會(MIA)在其發布的最新月度報告中表示,2021年紐西蘭的新車銷量創歷史新高,年註冊量達16.5萬輛,比2020年高出38.3%。 該協會首席執行官大衛.克勞福德(David Crawford)說,2021年的汽車註冊量為165,287輛,打破了此前2018年銷售161,519輛新車的記錄。 克勞福德強調,去年12月份新車銷量為12,097輛,比往年銷量都高,且與2020年相比,多了44.3%。該月強勁的銷售數字也是年度銷量創下歷史新高的原因之一。 此外,電動汽車及混合動力車的銷量也顯著增加。 其記錄顯示,與2020年相比,2021年電動汽車(BEVs)的銷量從1554輛增至6899輛;插電混合動力車(PHEVs)銷量從756輛增至2461輛;非插電式混合動力車(Hybrids)銷量從8667輛增至13,794輛。 去年7月,政府推出購買清潔能源新車退稅政策。新電動汽車最多補貼8625紐元,混合動力車最多補貼5750紐元。政府計劃由高排放汽車買家支付該筆補貼,但目前尚未證實實行。 一輛福特Ranger皮卡車的資料照。該款汽車為2021年紐西蘭最暢銷的新車車型。(jwvein/Pixabay)   2021年,中小車型銷量占市場的56%。 該年最受歡迎的車型為高耗油的福特Ranger皮卡車,共售出12,580輛;最暢銷的電動汽車為特斯拉Model 3,售出3271輛;銷量最高的混合動力車為豐田RAV4,售出4596輛。 「2022年,購車需求仍然強勁,且熱門車型的等待名單很長,」克勞福德在報告中說。 此外,克勞福德還向 1 News 表示,海外旅行受阻是紐西蘭人花錢購買新車的原因之一。 「通常紐西蘭人會在國外消費約70億紐元,但現在他們沒能如此,所以他們把錢花在購買新車等物件上,」他說。 還有汽車經銷商對 1 News 表示,目前二手車市場也非常火爆。 責任編輯:劉潤菁

人物

2018年2月出席奧克蘭總督府活動的總理阿德恩與未婚夫盖福德(Government House / Wikicommons CC-BY-SA-4.0)   1月12日(週三),總理阿德恩的未婚夫克拉克·蓋福德(Clarke Gayford)因給一名藥劑師造成困擾表示道歉。他曾建議其朋友進行快速抗原(RAT)檢測,與衛生部的指導方針不符。總理拒絕就此事發表評論。 據RNZ報導,陶朗加藥劑師邁克爾.泰勒(Michael Taylor)曾在一個臉書群組中說,一些接種過疫苗的音樂家曾進店要求進行快速抗原(RAT)檢測。他們此前可能接觸過Covid-19確診病例。 這位藥劑師表示,根據衛生部規定,他們需進行實驗室的拭子採樣(PCR)檢測,但這些人不願遵從建議,而選擇致電克拉克.蓋福德詢問。 蓋福德對他們表示,衛生部的指導方針有變,這些音樂家應該進行快速抗原(RAT)檢測,該帖子表示。 之後,蓋福德的經理在一份簡短聲明中說,蓋福德先生接到朋友關於快速抗原檢測(RAT)的電話,「他對此事可能給藥房工作人員造成的任何問題或困惑表示歉意」。 總理未對此事發表評論,在RNZ嘗試徵求意見後,其發言人讓媒體參考此前蓋福德的聲明。 反對黨也對此事給予評價,但說法不一。 國家黨疫情發言人克裡斯.畢曉普(Chris Bishop)將蓋福德的行為描述為「非常不恰當」,表示蓋福德不是公共衛生專家,不應就公共衛生規則問題向藥劑師提供建議。 畢曉普認為,總理及其未婚夫都應給出公眾更多回答,以增加透明度。 倡導推廣快速抗原(RAT)檢測的行動黨黨魁大衛.西摩(David Seymour)則發聲明,讚揚蓋福德「倡導快速抗原檢測」的做法。 「我永遠不會讓一個政客為他們的伴侶負責,但我希望總理能解除對快速抗原(RAT)檢測的瘋狂限制,而她的未婚夫正試圖反對該限制,」西摩說。 責任編輯:劉潤菁