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關於預算案 我們需要知道那些事

21 May,2021 | 政策法規, 本地新聞

(photo from hippopx/cc0)

隨著新一年度預算案的出台,RNZ發表了一篇對政府預算案的解讀報導。若你想了解「預算案到底是什麼、是否真的重要、我們能做什麼」這類問題,可以參見此篇編譯文章。

什麼是預算案?

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簡單來說,政府的預算案(Budget)與我們的家庭預算(budget)很相似,但規模要大得多。政府會通過預算案評估自己有多少錢,評估過程中會考慮債務、稅收等收入,以及打算把錢花在哪裡。

從技術層面上講,預算案相當於一項法案,因為每年都需要在國會獲得通過。

這可能涉及執政黨必須與其聯盟夥伴進行談判。對於執政黨來說,若想證明其開支承諾及落實能力,也相當於一次宣傳。

但如果一些想法未取得成功、不受歡迎或實施不當,可能會給執政黨帶來適得其反的效果。

預算案一般把錢花在哪?收入怎麼保證?

預算案中會涉及很多數字,但對人們的影響非常大。

例如火車能保持運轉、醫院大樓建起來、學校有錢進行維護,都與預算案緊密相關。這也是政府考慮限制公務員(包括醫生,護士,警察和教師)工資的原因。

此外,預算案可以修建維護道路,幫助應對兒童貧困等問題,為藥品和心理健康服務提供資金,還可以幫助那些遇到困難的人。

這些需求會決定政府需要多少資金,因此決定了政府進行加稅還是減稅的決定。這些稅包括所得稅;消費稅(GST)和金融交易所產生的其它稅。

政府還可以從其它途徑獲得一些錢,例如菸酒的關稅,還有國有企業(例如電力公司、紐航)的貢獻。

5月20日下午兩點,這些細節都已被披露。

政府把錢都用完了怎麼辦?

在平衡賬目時,政府一般會努力保持盈餘,避免赤字。

有時,政府也想多花一些錢,來保持經濟勢頭。如果經濟疲軟,大家的錢就會減少,政府可以花的錢也會相應減少。

近來的幾個預算案也不僅僅關注在經濟發展上,像提升生活水平這樣的事,政府也很強調。

通常,若政府沒有足夠的錢用於想開展的項目,政府只能去借錢並且舉債。

政府債務是政府的一個重要關注點,因為它影響著將來借款的難易程度。

利率低,借貸就會更便宜,舉債風險也不高。新西蘭的信用等級很高,因此短期內不必擔心這個問題。

但政府依然要繼續還債,以保持信用等級,方便有需要時繼續借錢。

怎樣決定把錢花在哪裡?就靠爭論嗎?官員可以改變主意嗎?

預算日之前,政府可提前著手準備,請各部長就自己的職責範圍提要求。

所有決議都取決於不同部門以及項目維護的需求,以及達到民眾期待標準所需的開支,以及考慮政府的政策和財務狀況。

然後才能決定開支的總體方向,然後通過預算政策聲明(BPS)來廣而告之。

也就是說,很多事情都可以改變政府的方案。財政部長和內閣在提交議會之前,需要就該方案做最後的批准。

那接下來呢?誰來監督?

預算日之後,預算和對預算的國會辯論還要持續一段時間,每個預算可能需要兩年半的時間來完成,所以這是一個不會結束的循環流程。

雖然預算日通常在五月份,但預算本身還會被特別委員會、財政與開支委員會(FEC)、財政部、審計總長以及國會等各方審視、批評以及調查。

實際的預算法案是在7月份通過,而國會在預算日之前剛完成兩年前的預算辯論。

財政部需要匯報新西蘭的實際財務狀況,還要每月更新政府財政狀況信息。

看上去都已經安排好了,我需要做什麼嗎?

是的,大部分工作都安排完了,但還需要大家的關注,來看看自己辛苦賺來的錢政府是如何安排的。

如果不喜歡這種安排,那就去投票、請願、遊說或以其它方式參與進來。

景點

  紐西蘭的南島從來不缺美麗和色彩,薰衣草小小的紫色花瓣卻以其迷人的香味,高雅的紫色和海洋般的呈現,讓無數人著迷, 為南島添上一道亮麗的風景線。 薰衣草的起源可以追溯到 2500 多年前。名字“Lavender ”来自于拉丁语“lavare”,它既以草自稱,生命中有草的柔韌和生生不息,它的花沒有常見的花張揚,卻有一種獨有的浪漫典雅,花期非常長, 散發的香氣獨特持久,被譽為“香草之王” 。從它提煉出的精油有療愈功效。 瓦納卡是紐西蘭南島的久負盛名的度假小鎮,位於同名湖泊的南端,在這裡可以欣賞到遠處雪山的美景。 瓦納卡薰衣草農場(Wanaka Lavender Farm)距離瓦納卡僅幾分鐘路程,佔地面積 20 英畝,這裡是一片由農場主精心設計打造的薰衣草花海,遠處是山頂還披著白雪的高山, 那種空曠雄壯,遇上浪漫經典之致的薰衣草花海 ,想像一下,怎樣的體會? 除了供遊客欣賞,它還是一個繁忙運作的農場,有許多有特色的產品, 遊客可以先睹為快,先買為快。 多年以來,這裡是來南島旅遊的打卡之地。 農場參觀     來這裡盡情欣賞薰衣草花海,體驗它的魅力吧。 這裡有不同種類的薰衣草,用不同的設計形狀呈現,你可以徜徉在薰衣草的花道中間,讓清風徐徐將花香送到你的身心每一個角落。 整個農場,都沉浸在薰衣草香中。在這迷人的香氣中,你可以和農場裡的小動物親密接觸,玩花園遊戲。 農場設有茶室,什麼時候,你都可以坐下來, 喝一杯花草茶放鬆心情。 茶室還有獨特的的薰衣草冰淇淋和各種茶點,供你享用。  喜歡的話,記得品嚐他們自製的湖泊蜂蜜。 農場也生產很多天然的農產品。 最富盛名最受歡迎的,當然是他們的薰衣草精油產品系列和相關產品。 來這裡的遊客,常常會先到先得,先睹為快。 農場幾乎全年全天開放,只有聖誕節12月25日休息。具體如下: 9月-5月 上午9點-下午5點 6月-8月 上午10點-下午5點 地址:36 Morris Road, Wanaka 9382 薰衣草產品系列 瓦納卡薰衣草農場生產美麗的薰衣草系列產品。還有當地的 Lakes Honey 和許多手工製品,有許多都是非常有特色的,值得擁有。 這些在農場的商店內都有出售,客人可以品嚐,體驗和感受,難得的色香味全方位享受。 當然,有很多產品在他們的網站都有出售,免除您的遺憾之心。 他們的薰衣草系列產品非常全,涵蓋: 精油 蜂蜜 按摩霜和油 沐浴油和鹽 […]

食全食美

  紐西蘭北島以乳製品聞名的塔拉納基(Taranaki)地區,在幾年後很可能還會成為繼豐盛灣之後的鱷梨(牛油果)主要產區,因為這裡的一家經濟發展機構正在大力推動鱷梨果樹的栽培項目,今明兩年就計劃種下上萬棵果樹。 鱷梨是紐西蘭僅次於奇異果、蘋果、釀酒葡萄的第四大出口水果。 據Stuff網站報導,塔拉納基經濟發展機構 Venture Taranaki 表示,他們正在大力促進該產業的發展,以幫助該地區實現經濟多元化。今年,塔拉納基將會種下6000棵鱷梨樹,明年預計還會再種10,000 棵。 雖然一般人們只在北塔拉納基(North Taranaki)地區種植少量熱帶樹木,但 Venture Taranaki 首席執行官賈斯汀.吉利蘭 (Justine Gilliland) 表示,該機構去年委託編寫的相關報告指出,奧帕克(Opunake)附近一處也很適合種植鱷梨。 一般鱷梨園的面積為 3 到 5 公頃,每公頃可種 100 到 400 棵鱷梨樹。 吉利蘭說,塔拉納基的鱷梨種植規模可能沒有豐盛灣大,但很具潛質能發展出規模合理的商業種植水平,因此這裡很可能會成為鱷梨的下一個重要產區。 根據苗圃的訂單,她表示,今年及明年,該地區將種下16,000 棵鱷梨樹。 一位在其他地區擁有鱷梨果園的種植園主表示,他決定今年10月要種下 4500 棵鱷梨樹苗,且要讓他兩個孩子一起幫忙,讓孩子在動手中也有所收穫。 他說,今年種的鱷梨明年就會開花,下一年就能結出少量果實。然後,水果的產量每年都會翻一番,到第五年就能獲得投資回報了。 責任編輯:劉潤菁

工商

  紐西蘭的南島從來不缺美麗和色彩,薰衣草小小的紫色花瓣卻以其迷人的香味,高雅的紫色和海洋般的呈現,讓無數人著迷, 為南島添上一道亮麗的風景線。 薰衣草的起源可以追溯到 2500 多年前。名字“Lavender ”来自于拉丁语“lavare”,它既以草自稱,生命中有草的柔韌和生生不息,它的花沒有常見的花張揚,卻有一種獨有的浪漫典雅,花期非常長, 散發的香氣獨特持久,被譽為“香草之王” 。從它提煉出的精油有療愈功效。 瓦納卡是紐西蘭南島的久負盛名的度假小鎮,位於同名湖泊的南端,在這裡可以欣賞到遠處雪山的美景。 瓦納卡薰衣草農場(Wanaka Lavender Farm)距離瓦納卡僅幾分鐘路程,佔地面積 20 英畝,這裡是一片由農場主精心設計打造的薰衣草花海,遠處是山頂還披著白雪的高山, 那種空曠雄壯,遇上浪漫經典之致的薰衣草花海 ,想像一下,怎樣的體會? 除了供遊客欣賞,它還是一個繁忙運作的農場,有許多有特色的產品, 遊客可以先睹為快,先買為快。 多年以來,這裡是來南島旅遊的打卡之地。 農場參觀     來這裡盡情欣賞薰衣草花海,體驗它的魅力吧。 這裡有不同種類的薰衣草,用不同的設計形狀呈現,你可以徜徉在薰衣草的花道中間,讓清風徐徐將花香送到你的身心每一個角落。 整個農場,都沉浸在薰衣草香中。在這迷人的香氣中,你可以和農場裡的小動物親密接觸,玩花園遊戲。 農場設有茶室,什麼時候,你都可以坐下來, 喝一杯花草茶放鬆心情。 茶室還有獨特的的薰衣草冰淇淋和各種茶點,供你享用。  喜歡的話,記得品嚐他們自製的湖泊蜂蜜。 農場也生產很多天然的農產品。 最富盛名最受歡迎的,當然是他們的薰衣草精油產品系列和相關產品。 來這裡的遊客,常常會先到先得,先睹為快。 農場幾乎全年全天開放,只有聖誕節12月25日休息。具體如下: 9月-5月 上午9點-下午5點 6月-8月 上午10點-下午5點 地址:36 Morris Road, Wanaka 9382 薰衣草產品系列 瓦納卡薰衣草農場生產美麗的薰衣草系列產品。還有當地的 Lakes Honey 和許多手工製品,有許多都是非常有特色的,值得擁有。 這些在農場的商店內都有出售,客人可以品嚐,體驗和感受,難得的色香味全方位享受。 當然,有很多產品在他們的網站都有出售,免除您的遺憾之心。 他們的薰衣草系列產品非常全,涵蓋: 精油 蜂蜜 按摩霜和油 沐浴油和鹽 […]

本地

  一位在南島納爾遜(Nelson)藝術中心工作的協調員,通過十多年來與從事藝術活動的年輕人打交道,發現了藝術給人帶來的「變革力量」。 這位名叫菲.沃爾夫(Faye Wulff)的社區藝術作品(CAW)協調員對Stuff傳媒表示,這十幾年中,她與大量曾陷入困境的青少年或年輕人密切合作,進行了各種藝術創作活動。 這些年輕人中不乏一些由懲教部安排而來,她發現,手工藝活動能對這些人產生魔力,讓他們的生活發生很大改觀。 「有時(我們合作過的人)會跑進門告訴我說,『你好,我的生活進展順利』。」沃爾夫說,人們是可以有所作為的,那樣很好。   據報導,現在沃爾夫的工作已經得到了政府「創意藝術恢復就業基金」的資助。 政府將從其 3.74 億紐元的「藝術和文化COVID恢復計劃」中撥款21.6萬紐元,分三年發放給沃爾夫。 就如何更好地運用這筆資金,沃爾夫表示她已經制定了明確的計劃。 她打算拿出一部分錢辦各種講習班,教這些年輕人馬戲和戲劇表演,以增強他們的自信。 他們還將學習一些實用的專業知識,以掌握一些就業相關的實踐技能。 沃爾夫說,她打算採用社會上的企業模式,付薪請一些嶄露頭角的藝術家來做這項工作,這樣這個項目就可以一直延續下去,也能鼓勵藝術家們更加投入工作。 此外,沃爾夫說,她還想讓這些年輕人看到自己可以做出選擇。 「我們想向這些年輕人展示,事物並不一定都是一成不變的:他們可以參與到某項活動中。我知道你能改變一些事,雖不是每個人,但即使一年只有一兩個,那也是一樣的。」 責任編輯:劉潤菁

汽車

  據 1 NEWS 報導,紐西蘭交通局(NZTA)提出諮詢議案,計劃將汽車和摩托車的學習駕照、限制性駕照有效期,從5年延長至10年,並通過一些其他調整,鼓勵駕照持有人獲得正式駕照。 交通局相關負責人海莉.埃文斯(Hayley Evans)表示,自 2014 年 12 月推出以來,五年的駕照有效期並沒有起到鼓勵司機獲得正式駕照的作用,而是在懲罰那些無法進步的人。 交通局希望鼓勵人們更好地利用駕照系統,並鼓勵人們保留自己的駕照,以更好地發揮有效駕照的經濟和社會利益。 新的更改建議還包括取消駕照更新的90天更新窗口限制。目前,駕照持有人必須在駕照到期前90天之前進行更新,但新的變化可能會取消這項限制,且駕照持有人不需要重新參加並通過理論考試,即可更新自己的駕照。 埃文斯表示,該項調整是為了取消不必要的成本、時間壓力,以及五年一次的考試壓力,同時旨在通過系統進步鼓勵駕照持有人培養必要的技能和信心。 做此調整後,埃文斯說,新頒發的學習駕照及限制性駕照的有效期將為10年,駕照持有人在方便的時候更新駕照,還可減輕駕照系統的壓力。 據報導,《2021年陸路交通(駕駛執照)修正規則》中提出的變更,是交通部牽頭對分級駕駛執照制度進行審查所致,目的是要解決系統內的進步障礙,同時保障安全。 該諮詢工作將於今年10月8日(星期五)下午 5:00 結束。 責任編輯:劉潤菁

人物

  據NZ Herlad報導,四大國際會計師事務所之一的德勤(Deloitte)已從紐西蘭一家頂級廣告公司招聘了兩位高管。 9月16日(週四),前 Colenso BBDO 的執行創意總監丹.賴特(Dan Wright)和執行業務總監艾哈邁德.薩利姆(Ahmad Salim)在德勤被正式任命新職。 兩人將負責德勤創意旗下 Deloitte Digital Creative 的紐西蘭市場推廣工作,其中薩利姆擔任董事總經理,賴特為首任首席創意官。 德勤的這一舉措被很多業內人士看作是該公司進軍紐西蘭創意領域的雄大計劃。 Deloitte Digital Creative 亞太區首席創意官馬特.勞森(Matt Lawson)對兩人的到來表示歡迎。 勞森說,「Dan是能將創意的活力和智力的嚴謹完美結合的罕見創意人才之一,」這兩個特質對不斷創造新的且有影響力的東西來說,不可或缺。 「至於Ahmad,」勞森表示,「他是一位開拓性的領導者。他一直在為客戶開闢新的天地,且並沒有放慢腳步的跡象。」 多年來,這兩位廣告人才在當地業界備受推崇,通過合作開展了一系列屢獲殊榮的活動。他們的客戶包括 Pedigree、Spark、DB Export 和通用電氣。 Deloitte Digital NZ 的首席合夥人格蘭特.弗雷爾(Grant Frear)指出,企業目前面臨著巨大的不確定性,必須更加以目標為導向,因此需要發展傳統的增長槓桿。 「我們正處於商業領袖擁有清晰劇本並進入不斷重塑時期的末期。這種演變需要將創造力應用於品牌和企業應用的系統及故事,」弗雷爾表示。「Ahmad和Dan在關鍵時刻加入了我們的團隊,我們將創造力視為德勤數字化的全部內容。」 薩利姆表示,他認為創意專業知識可為德勤和客戶的服務增添新意:「通過將創造性思維無縫整合到這些世界一流的服務中,我們可以幫助品牌和企業以更大的影響應對未來的機遇和挑戰。」 據報導,這兩位新加入的成員將根據德勤的核心業務,為德勤的創意部門提出一些觀點,或開發一些創意解決方案。他們提出的方案可能包括廣告,也可能不包括。 德勤招納這兩位廣告創意人才,意味著其數字創意業務已在澳新地區擁有三個工作室。 同時,兩位人士離開傳統廣告公司進軍諮詢公司,被一些業內人士看作是市場行業發生變革的一種強烈信號。 與一些其他公司採取的方式不同,德勤沒有在市場上推出獨立的廣告公司,而是讓這兩人在德勤的創意旗下運營業務,並可以使用澳大利亞和紐西蘭現有的人才庫。 這一舉措被一些人解讀為,德勤在確保盡可能多的紐西蘭企業能了解其在創意方面的能力,無論其新產品採取何種形式。 同時,該行業還會有哪些方面的動態發展,成為更多人關注的問題。 責任編輯:劉潤菁